泰安市人民政府关于印发《泰安市乡村卫生机构一体化管理办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(2000)20号泰安市人民政府关于印发《泰安市乡村卫生机构一体化管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市乡村卫生机构一体化管理办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
二０００年三月十五日
泰安市乡村卫生机构一体化管理办法
第一条 为加强对乡村卫生机构的管理，提高卫生服务质量，促进农村卫生事业的健康发展，根据《山东省村卫生室管理办法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称乡村卫生机构， 是指村民委员会兴办的农村公益性的卫生室。
本办法所称乡村医生，是指在村卫生室工作的卫生技术人员。
本办法所称乡村卫生机构一体化管理，是指乡镇卫生院对村卫生室的卫生技术人员、药品供应、医疗业务、财务管理、人员报酬等实行统一管理的体制。
第三条 乡镇政府负责本辖区乡村卫生机构一体化管理的组织领导工作。县、市、区卫生行政部门负责本辖区乡村卫生机构一体化管理的业务指导和监督、检查，对乡村医生进行培训。乡镇卫生院实施具体管理。
第四条 乡镇人民政府应当根据当地区域卫生规划，合理确定村级卫生室建设规划，有效配置卫生资源。
第五条 村卫生室实行乡镇卫生院和村民委员会双重领导。村卫生室负责人和医生必须有 执业资格证书，由村发委员会推荐，乡镇卫生院长聘任，报乡镇政府备案。
第六条 村卫生室应建立健全财务管理制度，单独核算，由乡镇卫生院结算。其医疗收入除支付乡村医生报酬外，由村民委员会专项用于发展本村的医疗卫生事业。
第七条 村卫生室所需药品、器械、姨生材料等，由乡镇 卫生院统一采购，村卫生室不得自行采购。村卫生室要加强药品管理，保证药品质量。定期盘存，账实相符。
第八条 乡村医生的报酬由乡镇卫生院从乡村医生业务收入中提取，按月发放。其从事的社会卫生服务活动，由村集体予以补偿。
第九条 乡镇卫生院要建立健全乡村卫生机构一体化管理的各项管理制度并严格执行。乡镇卫生院对村卫生室实行综合目标管理，定期进行考核。
第十条 乡镇卫生院、村卫生室应认真执行国家卫生工作方针，按照有关要求，完成辖区内的医疗、预防、保健、康复、健康教育等工作任务。
第十一条 乡镇卫生院应当为乡村医生办理养老、医疗等社会保险，保险金由村卫生室、乡镇卫生院和乡村医生个人共同承担。
第十二条 村卫生室应严格执行国家规定的有关药品、医疗服务等收费标准，并向村民公布，接受有关部门的监督管理。
第十三条 对乡村卫生技术人员在卫生服务中医德高尚，工作成绩突出的，由卫生行政部门给予表彰奖励。
第十四条 违反本办法规定的，由县、市、区卫生行政部门或药品监督管理部门，依照国家有关法律法规的规定予以处罚。
第十五条 本办法自发布之日起施行
青岛市企业产品标准备案管理实施细则
山东省青岛市标准计量局
青岛市企业产品标准备案管理实施细则
市标准计量局
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国标准化法》第六条及《山东省企业产品标准管理办法（试行）》的规定，制定本办法。
第二条 企业生产的产品没有国家标准、行业标准的，应当制定企业标准。企业制定的产品标准须按本细则的规定进行备案。企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准和其它仅在企业内部适用的企业标准不需备案。
第二章 制定企业产品标准的原则和要求
第三条 企业制定的产品标准应符合《中华人民共和国标准法》和其他有关法令、法规的规定，并不得与国家强制性标准相抵触。
第四条 企业制定产品标准应成立标准起草小组或指派专人担负起草工作。在标准制定过程中，应注意搜集国内外同类产品标准和技术资料，广泛征求有关专家、标准化归口部门，标准化主管部门、行业主管部门及用户的意见，对标准中规定的技术质量指标应进行充分的试验验证，并
编写标准编制说明和试验验证报告。企业产品标准须经企业标准化部门进行标准化审查统一编号（编号方法见附件1），由企业法定代表人或企业法定代表人授权的企业主管领导批准、发布、备案、实施。
第五条 企业产品标准的文字、图表要清晰，技术内容应完整，编写应符合国家标准ＧＢ10．1《标准编写的基本规定》和ＧＢ10．3《产品标准编写规定》的规定。企业产品标准封面、首页、续页的格式见附件2－4。
第六条 标准编制说明的内容一般应包括：
1．简述标准编制的过程；
2．标准中主要技术内容确定的依据；
3．贯彻执行有关强制性标准和其他标准的情况；
4．采用国际标准或国外先进标准的情况；
5．主要技术指标与国内外同类产品标准（或实测数据）对比情况；
6．对本标准水平的估计。
第三章 企业产品标准备案的分工、程序和要求
第七条 企业产品标准备案的分工 1．部属企业和省属企业制定的产品标准，分别报有关部和省标准化行政主管部门及省有关行政主管部门备案。 2．市属企业制定的产品标准，报市标准化行政主管部门和市有关行政主管部门备案。 3．县（市）、区属及以下企业制定的产品标
准，报县（市）、区标准化行政主管部门和同级有关行政主管部门备案。各县（市）、区标准化行政主管部门对已受处理的备案标准目录要定期分批抄送市标准化行政主管部门一份。
第八条 企业产品标准备案程序及要求：
1．须备案的企业产品标准，应在企业批准并编号发布后，半个月内，按本细则第七条规定分别报送标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案，报送的标准及附件包括：
①企业产品标准文本一式两份；
②企业产品标准备案登记表一式两份（格式见附件5）；
③标准编制说明书一份；
④试验验证报告一份；
⑤征求意见表。
2．登记备案的产品标准，企业须填写“企业产品标准备案登记表”，企业主管部门签署意见后，按备案分工进行备案。对符合要求的企业标准，由标准化行政主管部门统一编备案登记号（备案编号方法见附件6）。
3．报送备案的产品标准，如不符合有关法令、法规和强制性标准的规定，标准化行政主管部门应在与有关行政主管部门取得一致意见后，通知企业停止执行，并限期修改标准，在未修改前，不予备案。
4．企业修订已备案的产品标准，应按上述程序重新办理备案手续。修订后的企业产品标准，其备案登记号不变，只改变年代号。
5．企业更改后已备案的企业产品标准的个别条款时，应填写企业标准更改登记表（格式见附件7），分别送原受理备案单位存查。
第九条 企业产品标准备案后的作用： 1．作为组织生产的依据；
2．作为执行合同交货和仲裁的依据；
3．作为监督检验的依据；
4．经认可，可作为评选市优质产品的依据；
5．经认可，可作为采用标准验收的依据；
6．可作为新产品鉴定的依据。
第十条 企业在各种检测报告、技术文件和“消费品使用说明”及“食品标签”上引用备案的企业产品标准时，必须同时标明企业标准编号和备案登记号。
第十一条 县（市）、区标准化行政主管部门和有关行政主管部门应于每年一月和七月分别向市标准计量局和市对口主管部门报送半年受理备案的企业产品标准目录。
第四章 附则
第十二条 本细则由标准计量局负责解释。
第十三条 本细则自发布之日起执行。
附件1
企业产品标准编号方法
1．企业产品标准号由企业标准代号Ｑ、企业所在行政区划代码、企业代号、标准
顺序号、标准发布年代号构成。
示例：
Ｑ ／ 02 □□□ ××× ─××
─┬─ ─┬─ ─┬─ ─┬─ ──┬─
│ │ │ │ │
│ │ │ │ └─年代号
│ │ │ └──────顺序号
│ │ └──────────企业代号
│ └───────────────行政区划代码
└───────────────────企业标准代号
2．构成标准号各要素及规定：
（1）企业标准代号用“Ｑ”表示。
（2）企业所在行政区划代码用青岛市行政区域编码中3702中的后两位。
（3）企业代号用企业名称中三个汉字的汉语拼音字头表示。
（4）企业标准顺序号用阿拉伯数字顺序编号。
（5）发布年代号用二位阿拉伯数字表示。
附件2
企业产品标准封面格式
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃
┃ ××厂企业标准 ┃
┃ （企业标准备案号）××××□×××─×× ┃
┃ （企业标准号）Ｑ／××□□□×××─×× ┃
┃ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ （标准名称） ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 19××─××─××发布 19××─××─××实施 ┃
┃ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ┃
┃ 标准化委员会（厂长）发布 ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附件3
企业标准首页格式
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃
┃ ××厂企业标准 ┃
┃ （标准名称）××××□×××─×× ┃
┃ Ｑ/×× □□□ ×××─×× ┃
┃ ──────────────────────────── ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ──────────────────────────── ┃
┃ 19××─××─××批准 19××─××─××实施 ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附件4
企业标准续页格式
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ ┃
┃ ××××□×××─×× ┃
┃ Ｑ/××□□□×××─×× ┃
┃ ───────────────────────── ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附件5
企业产品标准备案登记表
┏━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 标准名称 │ │企业名称 │ ┃
┠───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ 企业标准编号│ │企业地址（电话）│ ┃
┠───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ 备案登记号 │ │备案登记日期 │ ┃
┠──┬──┬─┴┬──┬──┴────────┴─────────┨
┃ 主│姓名│职务│职称│标准化审查人签字： ┃
┃ 要├──┼──┼──┤ ┃
┃ 起│ │ │ │标准批准人签字： ┃
┃ ├──┼──┼──┤ ┃
┃ 草│ │ │ │ ┃
┃ 人├──┼──┼──┤ 企业章 ┃
┃ │ │ │ │ 年 月 日 ┃
┠──┴──┴──┴──┴─────────────────────┨
┃ 采用国际标准 ┃
┃ 名称编号： ┃
┠─────────────────────────────────┨
┃ 企业标准中有关强制性指标内容： ┃
┃ ┃
┠─────────────────────────────────┨
┃ 主管部门意见： ┃
┃ 单位章： ┃
┃ 标准化负责人签字： ┃
┠─────────────────────────────────┨
┃ 标准化行政部门意见： ┃
┃ 单位章： ┃
┃ 检查人签字： 负责人签字： ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附件6
企业产品标准备案登记号编写方法
×××× □ ××× ─××
──┬─ ┬ ─┬─ ─┬──
│ │ │ └──年代号
│ │ └──────顺序号
│ └────────── 一级类目代号
└─────────────行政区划代码
行政区划代码规定如下：
青岛 3702
市南区 370202 市北区 370203
台东区 370204 四方区 370205
沧口区 370206 黄岛区 370211
崂山区 370221 即墨县 370222
胶南县 370223 胶州市 370224
莱西县 370225 平度县 370226
一级类目代号按《中国标准文献分类》规定
附件7
企业产品标准更改登记表
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┃ 企业名称 │ ┃
┠──────┼───────────────────────┨
┃ 标准名称 │ ┃
┠──────┼───────────────────────┨
┃ 标准编号 │ ┃
┠──────┼───────────────────────┨
┃ 标准备案号│ ┃
┠──────┴───────────────────────┨
┃ 更改标准条款及内容： ┃
┃ ┃
┠──────────────────────────────┨
┃ 更改原因： ┃
┃ ┃
┃ 企业章 ┃
┃ 技术负责人签字 标准更改人签字 年 月 日 ┃
┠──────────────────────────────┨
┃ 主管部门意见： ┃
┃ ┃
┃ 标准化负责人签字 单位章 ┃
┠──────────────────────────────┨
┃ 标准化行政部门意见： ┃
┃ ┃
┃ 检查人签字 负责人签字 单位章 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
1989年10月27日