中国工商银行


中国工商银行关于印发《中国工商银行资产风险管理办法（试行）》的通知
1994年8月15日，中国工商银行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，长春、杭州金融管理干部学院：
《中国工商银行资产风险管理办法（试行）》，已经中国人民银行同意，现印发给你们，请组织实施。
实行资产风险管理，是我行向商业银行转变的一项重要改革，势在必行。但由于这项改革既关系到银行内部机制的改变，又涉及到企业经营机制的转换，所以实施本办法具有一定的复杂性，必须循序渐进，分步推行。在1994—1995年本办法的适应期内，各分行应将风险管理工作的重点放在大力推行抵押、担保贷款，建立健全贷款审批机制和严格控制非贷款资产风险等方面。关于企业风险等级评定，在今年内各分行可先选择10％的开户企业进行试点，明年再将评级试点面适当扩大。
执行过程中的问题，请及时报告总行。

附：中国工商银行资产风险管理办法（试行）

第一章 总 则
第一条 遵照中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于商业银行实行风险管理的要求，根据人民银行的有关规定，结合银行经营机制改革和企业结构调整的实际情况，参照国际银行业风险管理的经验，制定本办法。
第二条 资产风险管理的主要目的和基本任务是：正确识别和认定资产的经营风险，建立并强化风险的防范、控制和清收、补偿机制，降低资产风险，减少资产损失，提高资产质量。
第三条 资产风险管理遵循量化管理、防范为主、努力转化、及时补偿的原则。对增量重在风险的事前防范；对存量重在风险的转移消化；对已有损失重在及时补偿。
第四条 本办法中的“资产”系指中国工商银行业务状况表所列表内资产及或有资产。本办法所称“资产风险管理”系指中国工商银行辖内机构运用量化手段和各种方法，对辖内资产营运中的各种风险进行识别、认定、控制、监测、处置的行为过程。本办法适用于中国工商银行辖内机构的各项本币、外币资产业务。本办法所称分行是省、自治区、直辖市和计划单列市分行。

第二章 风险管理量化目标
第五条 设立整体、分业两类量化指标，控制各类资产的风险含量。
第六条 整体量化指标。全部资产的风险含量逐步控制在60％以内。
第七条 分业量化指标。包括工业信贷、商业信贷、技改信贷、住房信贷、投资、拆放存放、外汇业务、内部资产等分业风险含量控制指标。
分业指标值由有关专业部门根据整体目标的要求分别确定，统一下达。

第三章 风险识别与认定
第八条 资产风险基本权数规定。风险基本权数规定是识别和认定各类资产风险含量的基本标准。
根据不同授信对象和资产类型，将风险基本权数划分为0、10％、20％、50％、100％五个档次。
第九条 客户信用风险等级评价标准。依据客户影响资产安全的主要因素，将客户信用标准划分为ＡＡＡ、ＡＡ、Ａ、ＢＢＢ、ＢＢ、Ｂ六个等级。客户信用等级系数由总行确定（另文下发）。
第十条 资产形态风险评价标准。将现有资产划分为正常资产和非正常资产（含逾期贷款、呆滞贷款和呆帐贷款），各类资产形态系数由总行确定（另文下发）。
第十一条 贷款资产风险的识别与认定。以最终风险权数为识别认定贷款风险含量的标准。最终风险权数超过0．6的贷款，列为高风险含量资产。
第十二条 各项非贷款资产风险的识别与认定。以最终风险权数为识别认定非贷款资产风险含量的标准。最终风险权数超过0．6的列为高风险含量资产。
第十三条 或有资产风险的识别与认定。或有资产以最终风险权数为其风险识别认定的依据。最终风险权数超过0．6的列为高风险含量资产。

第四章 贷款资产风险控制
第十四条 建立健全贷款风险结构调整机制，严格控制高风险含量贷款资产。
（一）流动资金信用放款比重要逐步降低；对Ａ级以下企业一般不再发放信用贷款；对ＢＢ级以下企业只发放担保、抵押贷款。
（二）固定资产贷款全部实行有效担保或有效抵押。
（三）逾期、呆滞、呆帐贷款要分别控制在各项贷款余额的10％、5％、2％以内，要求逐步下降到8％、5％、1％并对三类贷款实行专门管理。
第十五条 建立健全贷款审批机制
（一）以贷款风险含量为主结合贷款额度大小，确定各级行的贷款审批权限。
（二）各分行适当上收风险含量高额度大的和适当下放风险含量低额度小的贷款的审批权限，限度由各分行自行决定。
（三）完善各级行的贷款审查委员会制度。对高风险含量的大额度贷款，在信贷部门提供初审意见的基础上，必须交由各行的贷款审查委员会审议，再送有权审批人审批。
第十六条 建立审批、发放、检查职能分离或岗位分离的贷款管理制度，健全审贷分离和相互制约机制，落实各环节的责任。
第十七条 建立贷款法律审查制度。对各类贷款的借款合同、借款借据、担保意向书、财产抵押契约及有关清单、凭证等，必须经过法律审查，确认其合乎法律程序和规定，具有法律效力。
第十八条 完善借款合同管理办法。避免无效抵押和无效担保。办理担保贷款须取得担保单位开户行的承诺。
第十九条 建立贷款风险投放企业控制机制。
（一）对全部贷款风险含量大于0．6的企业，列为贷款风险投放企业。
（二）对贷款风险投放企业实行严格的专门管理。包括：信贷人员上门催收贷款；对原欠贷款全部转为担保或抵押贷款，重新签订借款合同，更换借据，上浮利率，订立贷款分期偿还协议；将企业信用和资产状况通报银行同业；停放新贷；在法律允许范围内严格控制企业结算帐户的使用。
第二十条 建立贷款风险投放区控制机制。
（一）对全部贷款风险含量大于0．6的贷款辖区或部门，列为贷款风险投放区。
（二）上级行对贷款风险投放区的贷款投放实行区域控制，对所在银行限期整顿，并适当上收其贷款审批权，下调其存贷款比例。
第二十一条 加强对转换机制企业的风险贷款的清收。对转产、合并、兼并、合营、分立、租赁、承包、划小核算单位、停产、濒临破产等企业的贷款，必须依法重新确认债权债务关系。在此基础上，参照本办法第十八、十九条，区别不同情况，积极清收。对与我行有债权债务关系的破产企业的债务处理权集中在总行。

第五章 非贷款资产风险控制
第二十二条 合理配置各项非贷款资产，严格控制非贷款资产的风险含量。通过统一管理、部门负责，压缩高风险含量资产，防止资金闲置，提高资金使用效率。
第二十三条 必须留有足够的备付性资产。
（一）各分行的备付金最低不得低于总行核定的比例值；最高不得高于总行核定比例值的40％。
（二）各分行对辖内的备付性资产根据季节性支付规律实施控制。确定各分支机构备付性资产的一般上下限和支付高峰期上下限，并及时调整。
第二十四条 严格控制投资性资产。
（一）风险基本权数达100％的证券购买及其它投资审批权集中在总行。
（二）国债及政策性金融债券的购买及抛售的审批权，集中在总行。
第二十五条 对拆放同业资产建立按风险含量高低划分审批管理权限的制度。
（一）对风险程度较高的非银行金融机构不应拆放资金。
（二）拆出资金不得超过本行各项存款旬末平均余额的15％。
（三）对单个拆借客户的拆放额，一般控制在其实有资本总额之内。
（四）对风险权数达100％的拆放同业审批权，一律集中在分行。
（五）市地分（支）行辖内分支机构不得对外拆出资金。
（六）拆放资金期限严格控制在三个月以内。
（七）积极推行抵押和担保拆借。
第二十六条 对委托代办资产中的投资信贷类资产，参照本办法第四章各条掌握。在政策范围内严格控制高风险含量委托代办资产。
第二十七条 对存放联行资产必须及时清算，严格按照总行有关汇差清算的规定，定期及时清缴应付汇差，清收应收汇差。并按照《中国工商银行资金管理暂行规定》的有关要求，对违反结算纪律的行实行制裁。
第二十八条 严格控制其他内部资产的风险含量。
（一）对应收未收利息要严格控制在《中国工商银行资产负债比例管理办法》规定的范围内。
（二）对各种应收款项要建立健全审批制度，并及时追收。
（三）对固定资产的购置、折旧、清理要严格按照《金融保险企业财务制度》的规定实行管理。其中，除另有规定外，不动产的支配权和处分权集中在总行。
第二十九条 对或有资产实行风险控制。
（一）凡与涉外有关的保函、利率汇率合约，除另有规定外，均由总行审批。
（二）除另有规定外，市地分（支）行辖内机构不得提供国内业务担保和各种贷款承诺。
（三）市地分（支）行担保及各种贷款承诺加负债的总和不得超过资本金的20倍。
（四）买入100万元以上的远期资产须经总、分行审批。除另有规定外，市地分（支）行辖内机构不得买入远期资产。

第六章 资产风险补偿
第三十条 转移资产风险。压缩担保、抵押贷款及拆放中的高风险含量资产，逐步减少直至消除ＢＢＢ级以下客户提供的担保，逐步减少直至消除风险权数为100％的担保抵押贷款和拆放。
第三十一条 积极试行利用集团联保、信用保险等方式转移信贷风险的办法。
第三十二条 加强呆帐、坏帐准备金管理，合理补偿资产风险损失。各行要按照《金融企业会计制度》和《金融保险企业财务制度》关于贷款呆帐、坏帐准备金的规定，及时足额提取，并按规定程序报批核销。
第三十三条 建立健全抵押物品的登记、监管、处分制度。在建立抵押关系时，要依法取得不能按期偿债时的有效处分权。贷款到期仍不能收回债权时依法处分抵押物。
对解散、破产企业清偿的抵贷物资，依法处分。

第七章 监测与考核
第三十四条 本办法第二、三、四、五、六章的各项量化规定，均为凭以监测考核的标准。监测考核分为总行统一考核和专业考核两种类型。
总行对分行统一监测考核整体量化指标、分业量化指标和本办法第四、五、六章中各项量化规定的执行情况。
第三十五条 对资产风险管理实行定期检查执行情况，重要风险情况及时报告的监测考核方式。
（一）凡单笔50万元以上的各种资产损失，未造成损失的单笔100万元以上的各种差错事故，任一分业风险量化指标突破20％，列为重要风险情况，须及时向总行做书面报告。
（二）分行有关业务部门每月（技改项目每季）分析一次分业量化指标的执行情况，上报总行有关专业部门。
（三）总行风险管理主管部门每季终了20日内对各分行整体风险量化指标的执行情况进行一次监测。
（四）总行于每年业务终了两个月内，对各分行风险管理情况进行全面年审，并向全系统公布年审结果。
（五）各分行要按时如实填报总行规定的各种风险管理报表（另行文）。
（六）总行汇总整体风险量化指标的报表实行对外提供、对内控制两种形式。对外提供报表按人民银行有关口径为准，对内控制以本办法口径为准。

第八章 奖惩规定
第三十六条 从1994年起，资产风险管理状况和资产质量作为总行对分行行长业绩考核的主要内容之一，并作为行员晋升的主要依据之一。对全面执行本办法，符合整体、分业指标要求的行，给予如下奖励：
（一）对有关负责人给予适当的精神鼓励和物质奖励。
（二）在公益金的提取比例上给予适当奖励。
第三十七条 对违反本办法有关规定的分行，按以下各款处理：
（一）对违反第六条、第十四条（三）款规定的行，视作资金风险投放行，除按比例管理办法的规定给予处罚外，适当上收本办法所列的有关审批权，并追究负责人责任。
（二）对因失职造成资产损失的，除追究责任人经济责任外，给予相应的行政处分。
（三）对经手发放和审批的全部贷款的风险含量高于60％的信贷员及信贷部门负责人，要限期清理，限期内不能把风险降至60％以内的，应予离岗调任。

第九章 组织实施
第三十八条 坚持逐级全面管理，部门分工负责的方式，组织实施资产风险管理。
（一）总行、分行、市地分（支）行在行长统一领导下，对辖内全部资产实行风险管理，并向直接上级行负责。各行要把管理责任落实到各个管理环节和各操作岗位。
（二）在资产风险管理中，稽核部门是主管部门，负责综合性的指标的确定和分析、监测、审核以及对分业指标考核的汇总、分析、审核，对监测审核结果提出奖惩意见和处理决定；信贷部门负责组织实施人民币贷款资产风险管理，归口管理各信贷分业量化指标；资金计划部门、财会部门共同组织人民币非贷款资产风险管理，资金计划部门归口管理投资、拆放、存放分业指标，财会部门归口管理内部资产分业指标；国际业务部门组织实施外汇业务资产风险管理，归口管理外汇业务分业指标；规划调研部门负责资产风险管理的总体规划、方案设计、组织推动，总结经验。
第三十九条 本办法的实施分两个步骤。1994—1995年为适应期，适应期内整体、分业指标暂作为期成指标；从1996年起为正式实施期，整体、分业指标均列为必成指标。
第四十条 本办法与资产负债比例管理办法配套实施。

第十章 附 则
第四十一条 本办法自下发之日起实行。
第四十二条 本办法由中国工商银行总行负责修改和解释。

附件：《中国工商银行资产风险管理办法（试行）》
风险权数规定表
----------------------------------------------------------------------------
|项目|风险 | 项 目 |
|类别|权数％| |
|----|------|----------------------------------------------------------|
| | |1．现钞 2．本行在工行系统开户行存款 3．存放中央银行款|
| | |项 4．对我国中央政府的债权（含债券）5．用ＯＥＣＤ国家中|
| |0 |央政府及其债券作担保的债权 6．对中国人民银行的债权（含 |
| | |缴存央行存款和债券） 7．以国债为抵押的贷款 8．拆放全 |
| | |国性商业银行 |
|表 |------|----------------------------------------------------------|
| | |1．对国家投资的公共企业的债权 2．商业银行和政策银行担 |
| |10 |保的贷款 3．以现汇为抵押的贷款 4．以银行债券为抵押的 |
| | |贷款 5．商业银行及政策银行承兑汇票贴现 6．拆放区域性 |
| | |商业银行 7．存放同业 8．存放联行 |
|内 |------|----------------------------------------------------------|
| | |1．对ＯＥＣＤ国家内注册银行的债权及其提供担保的贷款 2．|
| |20 |对省、市政府投资的公共企业的债权 3．拆放全国性金融公司 |
| | |4．其他银行承兑汇票贴现 5．其他银行担保 |
|资 |------|----------------------------------------------------------|
| | |1．对市以下政府投资的公共企业的债权 2．非银行金融机构 |
| | |担保的贷款 3．国家大型或特大型企业担保的贷款 4．以其 |
| |50 |他有价证券及可转让的权利为抵押的贷款 5．以土地、房屋产 |
| | |权证为抵押的贷款 7．以居住楼房为抵押的贷款 8．拆放省 |
| | |市级金融公司 9．拆放中国境内注册的外资金融机构 |
|产 |------|----------------------------------------------------------|
| | |1．对ＯＥＣＤ以外的国外法人银行一年以上的债权 2．对企业|
| | |和个人的信用贷款及透支 3．其他企业担保的贷款 4．其他 |
| |100|担保的贷款 5．商业承兑汇票贴现 6．其他抵押 7．拆放区|
| | |县级金融公司 8．对中央政府、中央银行及公共企业以外的其 |
| | |他投资 9．其他所有内部资产 10．融资租赁 |
----------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------
|项目|风险 | 项 目 |
|类别|权数％| |
|----|------|----------------------------------------------------------|
| | |1．短期自偿性的与贸易相关的或有负债（如有优先索价权的装 |
|或 |20 |运货物作抵押的跟单信用证） 2．与本行有贷款关系的企业应 |
| | |收托收及信用证出口款项。 |
| |------|----------------------------------------------------------|
| | |1．与特定交易相关的或有负债项目（如履约担保书、投标保证 |
| | |书、认股权证和为某些特别交易而开出的备用信用证）2．买 |
|有 | |入远期资产 3．超远期存款和未缴足款股票和代表承诺一定 |
| |50 |损失的证券 4．票据发行授信额度和限额循环包销单 5．除 |
| | |信用卡以外的各类贷款承诺 6．利率、外汇合约项目，例如期 |
|资 | |权、期货、掉期等（最高为50） 7．不具有效处分权的待处理|
| | |抵押品 8．本行需承担损失责任的代保管有价值品。 |
| |------|----------------------------------------------------------|
| | |1．可直接代替表内贷款业务的保证，例如普通负债担保（包括 |
| |100|为贷款和证券提供财务保证的备用信用证）和银行承兑保证书 |
|产 | |（包括具有承兑性质的背书） 2．销售和回购协议以及有追索 |
| | |权的资产销售 3．表外未收贷款利息。 |
----------------------------------------------------------------------------
注：1．本表所列表内资产权数为资产风险基本权数； 2．本表所列或有权
数为或有项目信用换算系数（系数为0的项未列）。


卫生部


核事故医学应急管理规定

1994年10月8日，卫生部

第一章 总则
第一条 为加强核事故医学应急管理工作，减少和控制核事故的辐射危害，保障核电厂工作人员和公众的健康与安全，根据《核电厂核事故应急管理条例》（下称《条例》），制定本规定。
第二条 本规定适用于可能或者已经引起放射性物质释放，造成重大辐射后果和人员健康影响的核电厂核事故的医学应急管理工作。
第三条 国家对核事故医学应急工作实行国家、地方二级管理。
第四条 核事故医学应急工作遵循预防为主的原则，贯彻执行常备不懈、积极兼容、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境的方针。
第五条 核事故医学应急工作的主要任务是：贯彻执行国家核事故应急工作的方针政策，充分利用现有的放射卫生防护机构和卫生医疗单位的技术力量和设备，平时做好医学应急的各项准备工作，核事故时组织实施医学应急救援。

第二章 组织机构及职责
第六条 国务院卫生行政部门成立国家核事故医学应急救援领导小组，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家核事故应急工作的方针、政策；
（二）指导地方核事故应急医疗救援工作；
（三）负责向国家核事故应急机构提出核事故时的卫生防护与医学应急救援建议；
（四）组织审查国家核事故医学应急救援方案，检查医学应急响应准备情况；
（五）负责国际间的核事故医学应急救援的组织工作；
（六）负责核事故医学应急救援的信息发布。
第七条 国务院卫生行政部门设核事故医学应急救援领导小组办公室（以下简称卫生部核应急办），其主要职责是：
（一）组织宣传贯彻国家核事故应急工作方针政策；
（二）在核事故医学应急救援领导小组领导下做好医学应急准备工作，指导、督促、检查、落实各项医学应急救援措施；
（三）组织医学应急人员的专业培训，督促检查有关单位的应急卫生防护与医疗救援训练和演习；
（四）负责医学应急救援时的组织工作及其后果的卫生学评价等。
第八条 国务院卫生行政部门建立国家核事故医学应急救援专家咨询组和顾问组，聘请有关专家（兼职）组成，其主要职责是：
（一）提供核事故医学应急救援技术建议与咨询；
（二）协助国家核事故医学应急救援领导小组做好核事故医学应急救援方案的评审工作；
（三）指导并参与核事故应急放射卫生防护与医疗救援专业技术培训工作；
（四）参与核事故后的卫生学评价工作。
第九条 国务院卫生行政部门设核事故医学应急救援中心，其主要职责是：
（一）开展核事故应急卫生防护与医疗救援方法、技术的研究，在卫生部核应急办的领导下做好国家级医学应急救援的准备和响应工作；
（二）负责实施各级医学应急机构技术骨干培训和演习；
（三）负责起草国家核事故医学应急救援方案；
（四）负责有关信息的收集、整理、分析、储存和交流，建立相关数据库；
（五）参与放射事故受照人员的医学处理和长期医学观察，指导抗放射性药物的贮存与使用；
（六）参加制定核事故时保护公众的剂量干预水平和导出干预水平导则，协助核设施所在省级卫生行政部门实施核事故卫生防护措施；
（七）指导和必要时参与核事故现场的放射性污染监测；
（八）负责日常的值班工作，通讯联络，资料接收、传递；事故时的医学应急救援情况通报，总结报告的起草，并能随时转为国家核事故医学应急救援的指挥中心。
第十条 核电厂所在地的省级政府卫生行政部门负责辖区内的核事故医学应急救援工作，其主要职责是：
（一）执行国家核事故医学应急工作的法规、规章和政策；
（二）制定地方核事故医学应急救援计划及其实施方案，并报卫生部核应急办备案；
（三）组织、协调和指挥辖区内各核事故医学应急单位做好核事故现场受照人员的救护和医学处置的准备与救援工作；
（四）根据核电厂周围人口的密度，建立核电厂周围30至50公里范围内的放射性背景资料、人口分布、居民健康情况、饮食和生活习惯、卫生机构和医疗卫生技术力量的分布以及气象、交通、通讯能力的资料数据库；
（五）开展核电厂运行后周围公众的放射卫生评价，定期对生活饮用水、食物以及主要居民点近地面空气等进行监测和评价；
（六）定期向卫生部核事故医学应急救援中心提供有关调查、监测和评价资料；发现问题随时报告；
（七）开展对核事故可能波及地区的基层卫生医疗单位有关人员的放射卫生防护技术培训，对核电厂周围居民进行有关放射卫生防护基本知识的宣传教育；
（八）完成卫生部核应急办交办的其它任务。
第十一条 核电厂运营单位按国家规定编制的核事故应急计划应包括详细的场内医学应急方案，并在提请国务院有关部门审评的同时报卫生部备案。
第十二条 中国人民解放军总后勤部卫生部、中国核工业总公司所属的有关专业机构，为核事故医学应急救援的技术后援单位。
第十三条 全国各级、各类卫生医疗单位必要时都有承担核事故应急医学救援工作的义务。
第十四条 抗放射性药物由国家医药管理局根据地方核事故医学应急准备工作的需要负责组织生产和供应工作。

第三章 应急准备和响应
第十五条 核电厂运营单位在进行核电厂选址和设计工作时，应当进行放射性本底、周围公众健康情况的调查和卫生学评价，并将调查、评价结果报国务院卫生行政部门和国务院指定的其它部门。
第十六条 各级核事故医学应急计划应当相互衔接、协调一致，其主要内容是：
（一）目的、基本任务；
（二）应急响应组织、职责、程序；
（三）烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围；
（四）干预水平和导出干预水平；
（五）医学应急准备和响应的详细方案；
（六）医学应急准备所必须的设施、设备、器材和其它物资；
（七）核事故医学应急组织之间相互配合、支援的事项及措施。
第十七条 各级核事故医学应急组织，根据各自的职责，充分利用现有的技术力量组建应急专业组，做好应急响应准备。
第十八条 参加核事故医学应急救援的人员必须经过专业技术培训，并定期参加核事故医学应急演习。
第十九条 各级核事故医学应急组织在接到发生核事故的通知时，应立即按规定的响应程序进行工作。
第二十条 各级核事故医学应急组织，应与卫生部核应急办和卫生部核事故医学应急救援中心建立约定的通讯联络方式。
通讯联络应符合下列要求：
（一）有可靠的通讯手段，确保专用线路在事故期间绝对畅通无阻；
（二）各通讯联络点、联络人、替补人应定期进行通讯演习和检查，以保证事故时的通讯联络畅通；
（三）用于核事故医学应急工作的设施、设备和通讯联络系统、辐射监测系统以及防护器械等应保持良好的运行状态。
第二十一条 核事故医学应急状态分下列四级：
（一）应急待命 出现可能导致危及核电厂安全的某些特定情况或者外部事件。核电厂内医学应急组织和人员进入戒备状态；人员到位，设备、食品等应急物资准备就绪。
（二）厂房应急 事故后果仅限于核电厂的局部区域，核电厂场内医学应急人员按照场内核事故医学应急计划的要求采取医学应急响应行动，并通知场外有关核事故医学应急响应组织。
（三）场区应急 事故后果蔓延至整个场区，场区内的人员采取核事故医学应急响应行动，通知省级人民政府指定的部门，厂外核事故医学应急响应组织可能采取核事故医学应急响应行动。
（四）场外应急 事故后果超越场区边界，实施场内和场外核事故医学应急计划。
第二十二条 省级人民政府卫生行政部门指定的核事故医学应急组织根据核事故发生、发展的情况适时选用隐蔽、服用稳定性碘制剂、控制食物和饮用水源等防护措施。
控制通道、撤离、避迁等防护措施的实施由省级人民政府统一组织。
第二十三条 核事故医学应急响应的报告办法按照《条例》规定的程序执行。
第二十四条 省级卫生行政部门应当及时将核事故医学应急响应的有关情况告知当地公众，告知的方式由省级人民政府确定。
第二十五条 进入核事故现场的核事故应急响应人员必须服用稳定性碘制剂、佩戴个人剂量监测仪、穿着防护服装，尽可能地避免过量的照射。
第二十六条 在核事故处于应急待命、厂房应急、场区应急时，国家核事故医学应急组织应根据核电厂或地方政府的要求决定是否赶赴现场协助工作。
在核事故处于场外应急状态时，国家核事故医学应急组织应在国务院的统一指挥下派出人员赴现场指导核事故医学应急响应行动，必要时直接派出救援力量参加医学应急救援工作。
第二十七条 核事故医学应急救援的有关信息由国务院卫生行政部门统一发布。
第二十八条 场外核事故医学应急状态的终止由国务院卫生行政部门根据场外事故医学应急救援的情况决定。
第二十九条 各级核事故医学应急组织应做好核事故医学应急状态终止后受污染地区居民的健康监护工作。并对受过量照射的人员进行医学随访观察，根据病情确定观察时间。
第三十条 核事故医学应急状态终止后，核电厂运营单位应向地方核事故医学应急组织、国家核事故医学应急组织提交详细的事故报告。
地方核事故医学应急组织应及时向国家核事故医学应急组织提交场外核事故应急工作的总结报告。

第四章 培训和演习
第三十一条 卫生部应急办负责制定各级核事故医学应急救援培训计划，编制统一的培训教材，并负责组织实施。
第三十二条 地方核事故医学应急组织应根据卫生部核应急办制定的医学应急救援培训计划制定当地的培训计划，并组织实施。
第三十三条 核电厂运营单位应当对职工进行核安全、辐射防护和核事故医学应急知识的专门教育。
第三十四条 各级核事故医学应急组织应在国家和地方应急组织宣传教育大纲的指导下，结合医疗、卫生的专业特点，开展对核电厂附近的居民进行核安全、辐射防护和核事故医学应急知识的宣传和普及教育工作。
第三十五条 卫生部核应急办负责组织不惊动公众的核事故医学应急救援演习，每三至四年进行一次。
第三十六条 医学应急培训、演习后应当进行评估，并由卫生部核应急办做出书面总结，针对所发现的问题提出改进措施，向国家核事故应急组织报告。

第五章 附则
第三十七条 对在核事故医学应急准备和救援工作中作出显著成绩的单位和个人，依据《条例》给予表彰和奖励。
第三十八条 对违反本规定、不履行其规定的职责和义务并不执行核事故医学应急组织命令的单位和个人，依照《条例》规定给予处罚。
第三十九条 各级核事故医学应急组织在核事故场外应急准备工作中所必需的资金，应根据各自的职责和任务，充分利用现有条件进行安排，不足的部分按照《条例》规定的渠道上报。
第四十条 本规定也适用于可能或者已经发生重大辐射后果和人员健康影响的核供热站、固定式反应堆等其它民用核设施事故以及国外核事故的医学应急救援管理工作。
第四十一条 本规定由国务院卫生行政部门负责解释。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。