共青团中央办公厅


共青团中央办公厅关于印发《团中央宣传部、组织部关于组织各级团干部深入学习社会主义理论的意见》的通知
（一九九○年十一月二十八日）

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：

　　现将《团中央宣传部、组织部关于组织各级团干部深入学习社会主义理论的意见》印发给你们。望结合实际，认真贯彻落实。



团中央宣传部、组织部
关于组织各级团干部深入学习
社会主义理论的意见
　　中共中央宣传部《关于学习〈关于社会主义若干问题学习纲要（试用本）〉的通知》下发后，团的领导机关中的县处级以上干部，在同级党委的领导下，陆续学习社会主义理论，已取得初步成效。最近，中央宣传部、中央组织部又发出文件，对使这一学习全面推开并引向深入提出了要求。并决定将《纲要》的学习对象扩大到中央机关和省级机关的全体干部，意识形态部门的干部，大中学校教师，大学生、研究生。根据这一要求，现对组织相应范围内各级团干部深入学习社会主义理论提出如下意见。

　　一、要充分认识当前组织团干部学习社会主义理论的重要性和紧迫性。

　　当前在各级干部中开展对社会主义理论的学习和研究，是国内外形势发展向我们提出的迫切要求。共青团干部是党的干部队伍中年轻部分，担负着教育引导青年的艰巨任务，学好社会主义理论具有特殊重要的意义。

　　当前，我国的社会主义事业正处于一个重要的发展时期。治理整顿、深化改革取得了初步成果，社会经济、政治和人们的思想趋于稳定，社会主义事业在中国展现出光明的前景。但是必须看到，由于多年来资产阶级自由化思潮泛滥，造成了思想理论上的混乱，特别是东欧一些社会主义国家发生的急剧变化，使国际共产主义运动遇到了严重的困难和新的挑战。这引起情况必然会对人们的思想造成影响，产生这样那样的困惑和疑虑。当代青年是跨世纪的一代，用共产主义精神去教育引导他们，带领他们紧跟党为建设有中国特色的社会主义建功立业，粉碎西方敌对势力的和平演变阴谋，是我国社会主义千秋大业的重要保证。因此，组织各级团干部认真学习社会主义理论，坚定社会主义信念，对于团干部的健康成长和教育引导青年坚定不移地走社会主义道路是十分重要和紧迫的。

　　二、团干部学习社会主义理论的目的和要求

　　这次学习和教育总的目的和要求是，以科学社会主义理论武装干部和群众的头脑，消除在社会主义问题上的一些困惑和疑虑，坚定社会主义信念，坚持社会主义方向，进一步调动社会主义积极性，发奋图强，克服困难，推动我国社会主义现代化建设和改革事业不断前进。

　　组织团干部学习社会主义理论，要以中央宣传部编写的《关于社会主义若干问题学习纲要（试用本）》为主要教材，力求通过学习《纲要》，掌握科学社会主义理论的基本原则和一些根本性问题。为了加深对科学社会主义基本原理的理解，要组织团干部有计划地学习马克思，恩格斯，列宁关于科学社会主义理论的经典著作和毛泽东、邓小平关于建设有中国特色的社会主义的重要论述，以及党的十一届三中全会以来的重要文件。坚定社会主义信念，必须树立科学的世界观。因此，要把社会主义理论的学习同马克思主义哲学的学习紧密地结合起来，学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点认识和分析当前社会主义发展过程中出现的新情况新问题。团的各级领导干部在学习过程中，要力求多读一些马列主义原著和哲学著作，加深对社会主义理论的认识和理解，更好地带动一般干部的学习。

　　组织团干部学习社会主义理论，必须坚持理论联系实际，社会主义理论学习要紧密联系国际社会主义运动和中国社会主义建设的历史，认清社会主义代替资本主义是历史发展的必然趋势；要紧密联系我国的国情，认识社会主义的本质特征和基本原则以及社会主义建设的长期性、曲折性和复杂性；要紧密联系团干部的思想实际，解决自己在社会主义问题上的一些模糊认识，进一步增强做好青年思想教育工作的能力和信心；要紧密联系青年的思想实际，有针对性地回答和解决青年中存在的对社会主义的种种疑虑和困惑，教育和引导青年坚定不移地为社会主义事业奋斗。

　　三、要加强对团干部社会主义理论学习的组织和领导

　　团的各级领导机关要从战略高度充分认识社会主义理论学习和教育的重大现实意义和深远历史意义，把这项工作作为团的思想建设和干部教育的重要内容，切实抓紧抓好。各级团的宣传组织部门要具体抓好组织实施，制订切实可行的规划，务求学习取得实际效果。

　　团的各级机关的领导干部，要根据上级党委的统一安排，积极参加党校、党委组织的学习班、读书班的学习，带头学好社会主义理论。机关干部和基层团委的主要负责人，主要采取"小集中"办班的形式进行学习，各级团校对团干部的培训都要把《纲要》的学习安排进去，并放在突出的位置。团的报刊、出版等宣传舆论部门，要配合这次学习和教育开展工作，组织发表一批有说服力、吸引力的有份量的文章，并注意推广团干部学习好经验。

　　这次社会主义理论的学习和教育，拟于一九九一年六月以前完成。各地要认真部署，精心组织，及时反映情况。学习结束时，要认真搞好总结。

　


河南省人民政府


河南省契税实施办法
河南省人民政府



第一条 根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例实施细则》及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内承受转移土地、房屋权属的单位和个人为契税的纳税人，均应依照本办法的规定缴纳契税。
第三条 本办法所称土地、房屋权属是指土地使用权、房屋所有权。本办法所称土地、房屋权属转移是指下列行为：
（一）国有土地使用权出让。即土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者的行为。
（二）土地使用权转让。即土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为，不包括农村集体土地承包经营权的转移。
（三）房屋（包括在建房屋）买卖、赠与、交换。房屋买卖是指房屋所有者将其房屋出售，由承受者交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。房屋赠与是指房屋所有者将其房屋无偿转让给受赠者的行为。房屋交换是指房屋所有者之间相互交换房屋的行为。
第四条 土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与，征收契税：
（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；
（二）以土地、房屋权属抵债；
（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；
（四）以预购方式或预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。
第五条 契税税率为4％。
第六条 契税的计税依据：
（一）国有土地使用权出让，为用地单位或个人为取得土地使用权所支付的一切费用；
（二）土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格；
（三）土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；
（四）土地使用权交换、房屋交换、土地使用权与房屋所有权之间相互交换，为所交换的土地使用权、房屋价格的差额，由多支付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳契税；交换价格相等的，免征契税。
本办法所称成交价格是指土地、房屋权属转移合同确定的价格。包括承受者支付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。
第七条 以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补交契税。其计税依据为补交的土地使用权出让费用或者土地收益。
第八条 契税应纳税额，根据契税的计税依据和规定的税率计算征收。应纳税额计算公式：
应纳税额＝计税依据×税率
应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。
第九条 符合下列条件之一的，经县级以上契税征收机关批准，减征或者免征契税：
（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋直接用于办公、教学（包括学生公寓）、医疗、科研及军事设施的，免征契税；
（二）城镇职工根据房改政策规定，第一次购买的公有住房，免征契税；
（三）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，纳税人重新承受土地、房屋权属的，其土地、房屋面积不超过被征用、占用土地、房屋面积1．3倍的，免征契税；
（四）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，免征契税。本办法所称不可抗力，是指自然灾害、战争等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况；
（五）纳税人承受荒山、荒坡、荒丘、荒滩的土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税；
（六）国家规定的其他减征、免征契税的项目。
第十条 契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同效力的契税、协议、合约、单据、确认书等凭证的当天。
第十一条 纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在征收机关核定的期限内缴纳税款。
第十二条 纳税人符合减征或免征规定的，应当自签订土地、房屋权属转移合同之日起10日内，向土地、房屋所在地的纳税征收机关申请办理减征或免征契税手续。
第十三条 经批准减征或免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于减征或免征契税范围的，应当自改变之日起30日内补交已经减征或免征的税款。
第十四条 纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证，并在契税使用证、房产证备注栏内载明契税交纳情况，加盖征收机关印戳予以确认。
第十五条 纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门，房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不得办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
第十六条 契税的征收管理机关为土地、房屋所在地的财政机关。
第十七条 土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供办理土地、房屋权属变更登记手续的有关土地、房屋权属、土地出让费用、成交价格、当地土地基准价格等与征收契税有关的资料，并协助征收机关依法征收契税。契税征收机关对土地、房产管理部门提供的资料应严格
保密。
第十八条 契税的征收管理，依照条例、细则及有关法律、法规和本办法的规定执行。
第十九条 本办法执行中的具体问题，由省财政部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。本省有关契税的规定与本办法相抵触的同时废止。



1999年10月21日