食品药品监管总局关于进一步做好当前化妆品生产许可有关工作的通知
国家食品药品监督管理总局
食品药品监管总局关于进一步做好当前化妆品生产许可有关工作的通知
食药监药化监〔2013〕213号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，有关单位：
《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕24号）规定，国家食品药品监督管理总局依法承担化妆品监督管理工作，并要求“将化妆品生产行政许可与化妆品卫生行政许可两项行政许可整合为一项行政许可”。目前，国家食品药品监督管理总局正在制定化妆品生产许可等管理文件。现就新管理规定出台前的有关事项通知如下：
一、国家质检总局已发放的《全国工业产品生产许可证》和省级食品药品监管部门已发放的《化妆品生产企业卫生许可证》，在有效期内的仍继续有效。上述两个许可证有效期满需要换证的，原许可证有效期自动顺延，具体截至日期另行通知。
二、自发文之日起，凡新开办的化妆品生产企业，应向省级食品药品监管部门提出申请，经省级食品药品监管部门按照原生产企业卫生许可，并参照原生产许可的标准审查，符合要求的，核发《化妆品生产企业卫生许可证》。
化妆品生产企业已向省级质监部门提出新开办申请且审查符合要求的，转由省级食品药品监管部门核发《化妆品生产企业卫生许可证》。
三、凡涉及《全国工业产品生产许可证》和《化妆品生产企业卫生许可证》许可事项变更的，按照本通知第二条规定的程序执行。符合变更要求的，应予以变更。
四、牙膏类产品列入化妆品监管范围，其生产许可工作按照本通知执行。
五、各省级食品药品监管部门在机构改革过程中要加强与有关部门的沟通协调，严格落实国务院食品安全办、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监督管理总局《关于做好机构改革期间有关监管工作的通知》（食安办〔2013〕6号）和《关于进一步做好机构改革期间食品和化妆品监管工作的通知》（食安办〔2013〕13号）要求，切实做好改革期间化妆品生产许可的衔接和协调工作，认真履行化妆品监管职责，保证生产许可工作平稳有序。要加强化妆品日常监督和检验检测，对违反法律法规、危害公众健康的行为，坚决依法进行查处，涉嫌犯罪的，依法移交公安机关处理。
化妆品监督管理工作中如有问题和建议，请及时报告国家食品药品监督管理总局（药品化妆品监管司联系电话：010-88330829）。
国家食品药品监督管理总局
2013年10月11日
国家烟草专卖局关于下发"烟草机械出口产品技术质量要求(试行)"的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于下发"烟草机械出口产品技术质量要求(试行)"的通知
国烟法〔1995〕28号
各省、市、自治区烟草专卖局，重庆、深圳市烟草专卖局，各烟机定点生产厂，中国烟草进 出口总公司及各分公司：
为加强烟草机械出口产品质量管理，提高产品质量，树立我国烟机产品的信誉，在国际市场 中站稳脚跟，现将"烟草机械出口产品技术质量要求（试行）"下发给你们，望遵照执行。
附件：烟草机械出口产品技术质量要求（试行）
为确保烟机出口产品的质量，维护国家和企业信誉，增强在国际市场的竞争力，根据《 烟草专卖法》、《质量法》及其他有关规定，制定本要求。
一、零件
1.一般件 一般零件的主要项次合格率不低于90%；
2.主关件 主要项次合格率不低于95％；关键项次合格率为100%；
3.材质、表面处理 符合图纸要求及技术文件要求，并备有检测报告和必要的质保书。非金属件的强度、耐磨性、变形量等性能满足使用要求；一般件的热处理技术指标合格率不低于90%；主关件的热处理技术指标合格率为100％；
二、外协、外购件 加强对外协、外购件的质量证明文件、精度、性能、外观、包装等方面的检验和管理，严格 执行收货、验收、入库、保管、发放、代用等各项管理制度。承担出口任务的烟机企业要健 全电气、气动元器件的检验测试手段，并进行严格筛选。
三、装配
1.电气系统严格保证安全可靠，对地绝缘电阻为企业产品标准的2倍。
2.电气系统的实物布置、走线与图纸一致。走线整齐、规则，固定可靠。
3.电气导线标号印制牢固，不易脱落。机柜密封性好，能有效地防止灰尘的散落。
4.主要运动部件，装配后进行跑合运转，跑合时间高于国内产品要求。
5.主要部位螺钉、螺柱强度为88级以上。
6.与紧固件接触的平面平整，保持良好接触，不得倾斜。
7.螺栓外露部分的长度要求一致，以外露1～3扣为合格。
四、整机性能
1.设备性能满足设计要求；
2.噪音、"三废"排放符合国家标准和合同要求；
3.操作、控制正确可靠，符合设备功能要求；
4.设备运行平稳，工作正常；
5.设备出厂前连续进行空车运转的时间为企业标准规定的2倍；
6.除成套制丝设备（含打叶复烤、薄片设备）外，其他设备在出厂前严格按有关技术标准进 行实物试车；时间一般为国内产品的15～2倍；
7.设备有效作业率达到80％以上。
五、外观
1.产品涂漆层平整、光滑，颜色和光泽均匀一致，油漆光泽大于85％；
2.装配连接处外形平整，其错边量允差小于2mm；
3.产品外表光洁、平滑；
4.各种标牌清晰、耐久、铭牌固定在明显位置；
5.零件刻度部分的划线、数字和标记准确、均匀、清晰；
6.外露表面不得有锈蚀、磕碰、划痕等缺陷；
7.镀铬件、发黑件色调一致；防护层不得有褪色和脱落现象；
8.电气、液压和润滑管路的外露部分排列整齐，必要时用管夹固定，软管不得产生扭曲、折 叠与断裂等现象。
六、随机文件、资料（中、外文对照）出口烟机产品随机文件资料包括：
1.装箱单；
2.产品出厂合格证；
3.产品使用说明书（用醒目字体标明注意事项）；
4.随机备件、附件（工具）目录；
5.易损（推荐）件明细表；
6.部件装配示意图；
7.质量（数量）证书；
8.质量意见反馈卡。
七、包装
1.产品包装符合国家标准要求；
2.包装箱内整洁，无脏物及技术文件规定外的其它物品；
3.产品外露加工表面涂防锈油脂；
4.按装箱单清点箱内物品，应齐全；
5.随机技术文件齐套后，用塑料袋封装完好；
6.产品的单独包装件采用相应的防震动、碰撞措施，并按包装图所示位置及所规定的固定方 式，紧固于底板上。
八、交车验收
1.设备交验时，严格按购销合同规定的时间、技术指标执行；
2.设备交验时，认真填写〈使用条件记录〉、〈运行记录〉、〈交验凭证〉，并由双方代表 签字后报烟机公司备案。
九、烟草机械加工品质量
1.经烟草机械加工的产成品质量应符合国家标准及购销合同的规定；
2.成品率达到95％以上；
十、质量信息反馈及处理
1.掌握出口烟机产品的质量信息，保证质量意见反馈渠道畅通。
2.对质量反馈意见能快速作出反应，给予负责的答复，并及时处理。
3.了解外方的生产环境条件及质量需求，并相应采取措施，改进设计，满足用户需要。
十一、质量档案对每台出口烟机产品建立完整的质量档案。对出口烟机产品，从零件加工到产品出厂的全过程进行质量跟踪检验，并将所有检验记录归 档。包括：零件精度测试、装配质量、空车运转、实物试车记录、包装质量、商检证明、安装调试记录、交车验收凭证以及合同中对质量的规定、质量意见反馈及处理结果等。
十二、技术培训可采取多种形式开展技术培训工作。
1.在国内技术培训工作的基础上，编制适合外方需要的技术手册。有条件的可编制〈常见故 障处理〉等实用技术资料。
2.除请进来、走出去进行技术培训外，可选派有一定理论、技术能力的人员在安装调试、交 车验收工作的同时进行技术培训交底工作。
十三、保修出口烟机产品保修期按购销合同规定。
1.在保修期内，凡因设备本身制造质量问题，造成零部件损坏或产品性能长期达不到合同规 定的要求，生产企业必须及时进行修理、整改或换机，所发生的费用由生产企业承担，并暂 停该企业烟机出口业务，进行必要的整顿。
2.凡由于外方操作不当，或由于环境条件、工艺条件及原辅材料等非设备本身的原因造成的 设备损坏、故障停机，烟机生产企业应根据外方的要求，积极地做好服务。
十四、各出口烟机生产企业应结合本单位工作实际，制定出口烟机产品质量要求实施细则， 将产品质量指标、责任层层分解，逐一落实，并上报烟机公司备案。