贵阳市人民调解条例
贵州省贵阳市人大常委会
贵阳市人民调解条例
（2009年8月26日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2009年11月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范人民调解工作，及时化解民间纠纷，促进社会和谐稳定，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的人民调解工作适用本条例。
本条例所称人民调解，是指人民调解委员会经民间纠纷当事人（以下简称当事人）申请或者同意，依据法律、法规、规章、政策，遵循社会公德，通过说理、规劝、疏导等方式，促使当事人平等协商、互谅互让、消除纷争，自愿达成和解协议的活动。
第三条 人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循依法合理、自愿平等、公平公正、及时便民、尊重当事人诉讼权利的原则。
第四条 建立、完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作机制。
第五条 人民调解委员会调解民间纠纷不收费。
第六条 各级人民政府应当加强人民调解工作，将人民调解工作经费和人民调解员补贴经费列入同级财政预算，保障人民调解工作的正常开展。
鼓励公民、法人和其他社会组织对人民调解工作经费提供资助。
第七条 各级人民政府应当对在人民调解工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 人民调解委员会和人民调解员
第八条 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。
人民调解委员会的职责是调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；通过调解工作开展法制宣传，教育公民遵纪守法、遵守社会公德；向设立人民调解委员会的单位和组织反映工作情况。
第九条 村（居）民委员会应当依法设立人民调解委员会。乡镇人民政府、街道办事处、企业事业单位或者区域性、行业性组织根据需要设立人民调解委员会。
人民调解委员会的设立及其组成人员，应当向所在地县级人民政府司法行政部门备案。
设立人民调解委员会的单位和组织应当为人民调解委员会提供必要的工作条件。
第十条 村（居）民委员会设立的人民调解委员会，其委员由村（居）民选举产生，但由村（居）民委员会成员兼任的除外。
乡镇、街道人民调解委员会委员，由乡镇人民政府、街道办事处组织选举产生或者聘任。
企业事业单位和区域性、行业性组织的人民调解委员会委员，可以由单位和组织内的群众选举产生，也可以由单位和组织聘任。
第十一条 设立人民调解委员会的单位或者组织根据需要可以聘请符合下列条件的人员担任调解员：
(一)具有完全民事行为能力；
(二)遵守法律，为人公正；
(三)联系群众，热心人民调解工作；
(四)具有一定法律、政策水平和文化水平。
人民调解委员会委员和调解员统称为人民调解员。
第十二条 人民调解员任期3年，任期届满可以连选连任或者续聘；人民调解员因故不能履行职务的，由原选举或者聘任单位另行选举或者聘任。
第十三条 人民调解员调解民间纠纷，不得有下列行为：
（一）徇私舞弊，偏袒一方当事人；
（二）压制、侮辱、打击报复当事人；
（三）泄露当事人的隐私或者商业秘密；
（四）索取、收受当事人的财物或者谋取其他不正当利益；
（五）其他损害当事人合法权益的行为。
第十四条 人民调解员依法调解民间纠纷，受到非法干涉、打击报复的，有关部门应当依法予以保护。
第三章 民间纠纷的受理和调解
第十五条 人民调解委员会受理和调解公民之间、公民与法人和其他社会组织之间的下列民间纠纷：
（一）婚姻、家庭、邻里纠纷；
（二）人身侵权、损害赔偿、债权债务纠纷；
（三）土地、山林承包经营纠纷；
（四）劳动争议纠纷；
（五）涉及民事权利义务的其他纠纷。
第十六条 经各方当事人同意，人民法院、行政机关可以将其受理的民间纠纷委托人民调解委员会进行调解。
人民调解委员会可以接受人民法院、行政机关的邀请，协助人民法院、行政机关依法调解纠纷。
第十七条 民间纠纷由当事人所在地（所在单位）或者纠纷发生地的人民调解委员会受理和调解。
村（居）民委员会或者企业事业单位的人民调解委员会调解不了的疑难、复杂的民间纠纷，由乡镇、街道人民调解委员会调解或者由相关的人民调解委员会共同调解。
跨地区、跨单位的民间纠纷，由相关的人民调解委员会共同调解。共同调解的民间纠纷，由最先受理的人民调解委员会主持，其他人民调解委员会协助调解。
第十八条 民间纠纷的任何一方当事人均可以向人民调解委员会提出书面或者口头调解申请。
人民调解委员会根据当事人的申请，受理和调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。
当事人的申请不符合受理条件的，人民调解委员会应当告知当事人按照法律、法规的规定提请有关行政机关处理或者向人民法院起诉；对可能激化的矛盾纠纷，应当及时采取必要的缓解疏导措施。
第十九条 人民调解委员会调解民间纠纷，可以由1名人民调解员调解，根据需要也可以由2名以上人民调解员调解，并且确定其中1人为调解主持人。
当事人对人民调解员提出回避要求的，人民调解委员会应当予以调换。
第二十条 在人民调解活动中，当事人享有下列权利：
（一）可以委托代理人参加调解；
（二）自主决定接受、不接受或者终止调解；
（三）要求有关人民调解员回避；
（四）表达真实意愿，提出合理要求，不受压制强迫；
（五）自愿达成调解协议。
第二十一条 在人民调解活动中，当事人履行下列义务：
（一）遵守调解规则；
（二）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；
（三）不得激化矛盾；
（四）自觉履行调解协议。
第二十二条 人民调解委员会调解民间纠纷，一般在专门设置的调解场所进行，根据需要也可以在方便当事人的其他场所进行。
人民调解委员会调解民间纠纷，根据需要可以公开进行，但是涉及当事人的隐私、商业秘密或者当事人不同意公开调解的除外。
第二十三条 人民调解委员会调解民间纠纷，一般按照下列程序进行：
（一）核对当事人、代理人和证人身份，告知当事人在调解活动中的权利和义务；
（二）听取当事人陈述、要求及其理由；
（三）询问当事人和证人，组织当事人出示和核对有关证据；
（四）对当事人进行疏导教育；
（五）协商和解方案；
（六）宣布调解结果。
对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单纠纷，可以采用简易方式进行调解。
人民调解委员会调解民间纠纷，应当制作调解笔录。调解笔录应当由人民调解员和当事人签名。
第二十四条 人民调解委员会调解民间纠纷，应当及时调结。疑难、复杂的纠纷应当在受理纠纷之日起30日内调结。因特殊情况不能在30日内调结的，经双方当事人同意，可以延长30日调解期限。经延期不能达成调解协议或者不愿意继续调解的，应当下达终止调解通知书，并告知当事人其他合法解决途径。
第二十五条 经调解达成协议的，人民调解委员会可以根据需要或者当事人请求制作调解协议书。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份，并报当地县级司法行政部门备案。
经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人应当自觉履行。
第二十六条 当事人不履行调解协议或者达成调解协议后又反悔的，人民调解委员会应当告知当事人可以向人民法院起诉或者通过其他合法途径解决。
第四章 对人民调解工作的指导
第二十七条 县级以上人民政府司法行政部门指导本行政区域人民调解工作，履行下列职责：
（一）制定本行政区域人民调解工作发展规划；
（二）建立和完善人民调解工作制度，规范人民调解工作；
（三）制定培训计划，组织开展对人民调解员的培训；
（四）总结交流人民调解工作经验，调查研究民间纠纷的特点和规律，指导人民调解委员会改进工作；
（五）加强与人民法院及相关行政机关的协调配合。
第二十八条 乡镇、街道司法所具体指导本辖区人民调解工作，履行下列职责：
（一）指导和检查人民调解委员会开展民间纠纷排查和调解工作；
（二）解答人民调解委员会就人民调解工作提出的咨询；
（三）解答、处理当事人就人民调解工作提出的咨询和投诉；
（四）根据需要或者应人民调解委员会的请求，协助、参与调解工作，监督人民调解员依法履行职责；
（五）检查人民调解委员会主持达成的调解协议，发现违反法律、法规、规章、政策的，应当予以纠正。
第二十九条 基层人民法院及其派出法庭指导人民调解委员会的业务工作：
（一）审理涉及人民调解协议的民事案件，调解协议被人民法院生效判决变更、撤销或者确认无效的，以适当方式告知人民调解委员会，同时书面告知当地司法行政部门；
（二）发现人民调解员违反自愿原则，强迫当事人达成调解协议的，及时向人民调解委员会提出纠正建议，同时书面告知当地司法行政部门；
（三）定期选派法官培训人民调解员；
（四）聘请人民调解员担任人民陪审员，邀请人民调解员旁听依法公开审理的案件，提高人民调解员调解纠纷的能力。
第五章 法律责任
第三十条 人民调解员在任职期间有违反人民调解工作原则、纪律和失职行为，情节轻微的，由所在的人民调解委员会给予批评教育；情节严重的，由原选举或者聘任单位撤换。
第三十一条 司法行政部门、乡镇人民政府、街道办事处、基层人民法院及其工作人员在指导人民调解工作中有违法、违纪行为的，由相应的上级主管部门或者监察部门责令改正，并予以通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十二条 当事人在调解过程中，辱骂、殴打对方当事人，或者有其他干扰、阻挠人民调解工作行为的，由人民调解委员会予以批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚。
第六章 附 则
第三十三条 本条例自2010年3月1日起施行。
贵阳市人民调解条例.doc
宁德市人民政府关于印发宁德市科学技术奖励规定和宁德市科学技术奖励规定实施意见的通知
福建省宁德市人民政府
宁德市人民政府关于印发宁德市科学技术奖励规定和宁德市科学技术奖励规定实施意见的通知
宁政〔2004〕文196号
各县（市、区）人民政府，东侨、赛岐开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《宁德市科学技术奖励规定》和《宁德市科学技术奖励规定实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
宁德市人民政府
二○○四年十一月三日
宁德市科学技术奖励规定
总 则
为了进一步实施科教兴市战略，奖励在宁德市科学技术进步活动中做出突出贡献的组织、个人，调动科学技术工作者的积极性和创造性，促进科学技术与经济结合，推动我市科学技术事业的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《福建省科学技术奖励办法》，结合我市实际，特制定本规定。
一、宁德市人民政府设立宁德市科学技术奖，其奖项类别：
（一）宁德市科学技术杰出人才重大贡献奖（以下简称宁德市科技重大贡献奖）；
（二）宁德市科学技术进步奖（以下简称宁德市科技进步奖）。
二、宁德市科学技术奖贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,实行公开、公平、公正的原则。宁德市人民政府维护科学技术奖的严肃性和权威性，其申报、推荐、评审、授予，不受任何组织或个人的非法干涉。三、宁德市科学技术行政部门负责宁德市科学技术奖评审的组织工作。
四、宁德市人民政府设立宁德市科学技术奖励委员会，宁德市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成专业评审组，依照本规定，负责宁德市科学技术奖的评审工作。
宁德市科学技术奖励委员会的组成人员人选由宁德市科学技术行政部门提出，报宁德市人民政府批准。宁德市科学技术奖励委员会下设办公室，办公室设在宁德市科学技术行政部门，负责办理日常事务。
五、社会力量设立科学技术奖的管理参照国家、省科学技术行政部门有关规定执行。
六、鼓励国内外组织、个人以捐资、赠与等方式参与宁德市科学技术奖励。
宁德市科学技术奖的设置
七、宁德市科技重大贡献奖授予在下列科学技术活动中，对促进我市经济、社会发展做出重大贡献的个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益或者社会效益的；
（三）已获得国家科学技术奖或福建省科学技术奖一等奖以上(含一等奖)的主要完成人，直接授予宁德市科技重大贡献奖。
宁德市科技重大贡献奖不分等级，每两年评审一次，每次授奖人数不超过2名。
八、宁德市科技进步奖授予在我市实施科技开发研究、应用推广先进科学技术成果，完成重要科学技术工程、计划、项目或在科学技术基础研究等方面，做出突出贡献的下列组织、个人：
（一）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特性和规律,做出重大科学发现。同时具备以下条件：
（1）前人尚未发现或者尚未阐明；
（2）具有重大科学价值；
（3）得到国内外自然科学界公认。
（二）在科学技术发明中运用科学技术知识做出产品、工艺、方法、材料及其系统等重大技术发明。同时具备以下条件：
（1）前人尚未发明或者尚未公开；
（2）具有先进性和创造性；
（3）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
（三）在实施技术开发项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的。
（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的。
（五）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内先进水平，并创造显著经济效益或社会效益的。
宁德市科技进步奖分设一等奖、二等奖、三等奖三个等级，每二年评审一次,每次授奖项目数不超过30项。
宁德市科学技术奖的推荐、申报、评审和授予
九、宁德市科技重大贡献奖候选人由各县、市（区）人民政府或宁德市直有关部门向宁德市科学技术行政部门推荐。
十、宁德市科技进步奖候选项目必须经过科技成果评价和科技成果登记，并填写统一格式的科学技术进步奖申报书，按属地关系推荐申报：属各县（市、区）的由所在地科学技术行政部门推荐，属宁德市直单位的由项目完成单位的主管部门推荐。
驻宁省属以上单位完成的并在我市实施的项目，可直接向宁德市科技行政部门申报。
十一、申报与推荐单位应提供真实、可靠的申报与评价材料。
十二、宁德市科学技术奖励委员会办公室负责对候选人和候选项目的申报材料进行形式审查和申报项目的社会公告、异议处理。
专业评审组向宁德市科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及奖励等级的建议。
宁德市科学技术奖励委员会对专业评审组建议的获奖人选和奖励种类及等级进行审查和表决，提出授奖意见，报宁德市人民政府批准。
宁德市科学技术奖的评审规则由《宁德市科学技术奖励规定实施意见》具体规定。
十三、宁德市科技重大贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金。
宁德市科技进步奖由宁德市人民政府颁发证书和奖金。
十四、宁德市科学技术奖的奖金数额为：
（一）宁德市科技重大贡献奖奖金数额每人15万元人民币，其中5万元属获奖个人所得；10万元由获奖个人自主选题，用作科研经费。
（二）宁德市科技进步奖奖金数额为：一等奖2.0万元人民币，二等奖1.0万元人民币，三等奖0.5万元人民币。
宁德市科学技术奖励经费每年30万元，列入宁德市财政年度预算。每二年评审一次，每次的额度为60万元人民币，由宁德市财政专项列支，并随宁德市经济总量的增长适时增加科学技术奖励经费数额和奖金额度。
十五、宁德市科学技术奖获奖者的贡献应记入个人档案，作为考核、晋升、评聘职称和享受有关津贴的依据之一，纳入市委组织部的高级人才队伍管理范围，管理办法另行规定。
法 律 责 任
十六、剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其它科学技术成果的，或者以其它不正当手段骗取科学技术奖的，由宁德市科学技术行政部门报宁德市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金。
十七、推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取奖项的，由宁德市科学技术行政部门通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门和单位依法给予行政处分。
十八、社会力量未经登记，擅自在我市设立面向社会的科学技术奖的，或者社会力量经登记在我市设立的面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中违规收取费用的，依照国家、省科学技术行政部门的有关规定予以处罚或取缔。
十九、参与宁德市科学技术奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予行政处分。
附 则
二十、 本规定自公布之日起施行。
宁德市科学技术奖励规定实施意见
总 则
为了做好宁德市科学技术奖励工作，保证宁德市科学技术奖的评审质量, 根据《宁德市科学技术奖励规定》(以下简称奖励规定)，制定本实施意见。
一、 本实施意见适用于宁德市科学技术奖的推荐、申报、评审、授予等各项活动。
二、 宁德市科学技术奖贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰；加强知识产权保护，加强科学研究、技术开发与经济建设、社会发展的结合；促进科学技术成果商品化和产业化，促进“科教兴市”和“可持续发展”战略的实施。
三、 宁德市科学技术奖的推荐、申报、评审和授予，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
四、 宁德市科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民和组织。
五、宁德市科学技术奖是宁德市人民政府授予公民或者组织的荣誉。授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
六、宁德市设立科学技术奖励委员会和若干专业评审组，负责宁德市科学技术奖的宏观管理和指导及评审工作。
宁德市科学技术局负责宁德市科学技术奖评审的组织工作；宁德市科学技术奖励委员会办公室（以下简称宁德市奖励办公室）设在宁德市科学技术局，负责日常工作。
奖励范围和标准
七、奖励规定第七条第(一)项所称“在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树 ”，是指候选人在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者特别重大发现，丰富和拓展了学科的理论，引起该学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步作出了特别重大的贡献。
八、奖励规定第七条第(二)项所称“在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造重大经济效益或者社会效益”，是指候选人在科学技术活动中，完成重大技术创新，促进产业结构的优化升级，或者完成系列研究成果、技术发明，应用推广，形成支柱产业,使我市本行业整体技术水平显著提高，并产生直接经济效益达到五千万元以上。
九、奖励规定第七条第(三)项所称“获得国家科学技术奖或省科学技术奖一等奖以上的主要完成人” 是指国家最高科学技术奖获得者，国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的主要完成人；或者福建省科学技术重大贡献奖获得者，福建省科学技术进步奖、技术发明奖、科学技术基础研究奖一等奖的前二名主要完成人。
十、宁德市科学技术杰出人才重大贡献奖的候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，并仍活跃在当代科学技术前沿，从事科学研究或技术开发工作。
十一、奖励规定第八条第(一)项（1）所称“前人尚未发现或者尚未阐明”是指该项自然科学发现为国内外首次提出，或者其科学理论在国内外首次阐明，且主要论著为国内外首次发表。
奖励规定第八条第(一)项（2）所称“具有重大科学价值”是指该发现：1、在科学理论、学说上有创见，或者在研究方法、手段上有创新；2、学术上处于国内先进以上水平；3、对于推动学科发展具有重大意义，或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。
奖励规定第八条第(一)项（3）所称“得到国内外自然科学界公认”是指主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表，或者作为学术专著出版一年以上，其重要科学结论已为国内外同行所引用或者应用。
十二、宁德市科技进步奖基础研究类项目授奖等级根据候选人所做出的科学发现进行综合评定，评定标准如下：
在科学上取得重要进展，学术上达到国际先进以上水平，并为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展；或者对经济建设、社会发展有重大作用的，可以评为一等奖。
在科学上取得较大进展，学术上达到国内领先水平，并为学术界所公认和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展；或者对经济建设、社会发展有较大作用的，可以评为二等奖。
在科学上取得较大进展，学术上达到国内先进水平，并为学术界所公认和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展；或者对经济建设、社会发展有一定作用的，可以评为三等奖。
十三、奖励规定第八条第(二)项所称的“产品”包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件、药品以及生物新品种等；“工艺”包括工业、农业、医疗卫生等领域的各种技术方法；“材料”是指用各种技术方法获得的新物质等；“系统”是指产品、工艺和材料的技术综合。技术发明类的授奖范围不包括仅依赖个人经验、技能和技巧又不可重复实现的技术。
十四、奖励规定第八条第(二)项（1）所称“前人尚未发明或者尚未公开”是指该项技术发明为国内外首创，或者虽然国内外已有，但是其主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开，也未曾公开使用。
奖励规定第八条第(二)项（2）所称“具有先进性和创造性”是指该项技术发明与国内外已有的同类技术相比较，其技术思路有创新，技术上有实质性的特点和显著的进步，主要性能(性状)、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。
奖励规定第八条第(二)项（3）所称“经实施，创造显著经济效益或者社会效益”是指该项技术发明成熟，并实施应用一年以上，取得了良好的效果。
十五、 宁德市科技进步奖技术发明类项目授奖等级根据候选人所做出的技术发明进行综合评定，评定标准如下：
属国内外首创的重大技术发明，技术思路独特，技术上有重大的创新，技术经济指标达到同类技术的国内领先以上水平，推动了本领域和相关领域的技术进步，产生了重大的经济效益或者社会效益的，并拥有自主知识产权，可以评为一等奖;
属国内首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的重大技术发明，技术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到同类技术的国内先进水平，推动了本领域的技术进步，产生了较大的经济效益或者社会效益的，并拥有自主知识产权，可以评为二等奖;
属国内首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的技术发明，或者技术思路新颖，技术上有创新，技术经济指标达到同类技术的省内领先水平，对本领域的技术进步有推动作用，产生了良好的经济效益或者社会效益的，并拥有自主知识产权，可以评为三等奖。
十六、奖励规定第八条第(三)项所称“技术开发项目”是指在科学研究和技术开发活动中，取得或者生产出具有较大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物新品种等，并应用推广的科学技术成果。
十七、奖励规定第八条第(四)项所称“社会公益项目”是指在环境保护、医疗卫生、自然资源调查及其合理利用、自然灾害监测预报及其防治等社会公益性科学技术事业中取得的，或者在计量、技术标准、科技信息、科技立法、科技档案等科学技术基础性工作中取得的，并应用推广的科学技术成果。
十八、奖励规定第八条第(五)项所称“重大工程项目”是指列入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程等工程项目。
十九、宁德市科学技术进步应用、推广类候选项目应具备下列条件：
（一）技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品；或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造，增加传统产业的技术含量；或者技术难度较大，解决了行业发展中的共性技术、关键技术和技术难点问题；总体技术水平和主要技术经济指标达到了行业的先进水平。
（二）经济效益或者社会效益显著：项目经过一年以上较大规模的实施应用，产生了显著经济效益或者社会效益，为经济建设、社会发展作出了较大贡献。
（三）推动行业科技进步作用明显：项目实施后，发挥了良好的示范、带动作用，促进了产业结构的调整、优化、升级和产品的更新换代，提高了行业的技术水平和创新能力。
二十、 宁德市科学技术进步应用、推广类项目的评定标准如下：
（一）技术开发项目
在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领先以上水平，成为行业共性技术和关键技术，成果转化程度高，对本行业的技术进步和产业结构调整有重大作用，并创造了重大经济效益的，可以评为一等奖；
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平，成果转化程度较高，对本行业的技术进步和产业结构调整有较大作用，并创造了较大经济效益的，可以评为二等奖；
在技术上有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内领先水平，成果转化程度较高，对本行业的技术进步和产业结构调整有一定作用，并创造了一定经济效益的，可以评为三等奖。
（二）社会公益项目
在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要学术、技术指标达到国内领先以上水平，并在本行业内得到广泛应用，取得了重大的社会效益，对科技和社会进步有重大意义的，可以评为一等奖；
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要学术、技术指标达到国内先进水平，在本行业内得到较广泛应用，并取得了显著的社会效益，对科技和社会进步有较大意义的，可以评为二等奖;
在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要学术、技术指标达到省内领先水平，已经在本行业内推广应用，并取得了一定社会效益，对科技和社会进步有一定意义的，可以评为三等奖。
（三）重大工程项目
在技术和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程复杂程度大，总体技术水平、主要技术指标和经济指标达到国内领先以上水平，取得了重大的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技进步有重大作用的，可以评为一等奖；
在技术和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术水平、主要技术指标和经济指标达到国内先进水平，取得了较大的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技进步有较大作用的，可以评为二等奖;
在技术和系统管理方面有创新，技术难度和工程复杂程度较大，总体技术水平、主要技术指标和经济指标达到省内领先水平，取得了良好的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有一定作用的，可以评为三等奖。
二十一、宁德市科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。每个项目的授奖人数和授奖单位数：一等奖的人数不得超过7人，单位不得超过5个；二等奖的人数不得超过6人，单位不得超过5个；三等奖的人数不得超过5人，单位不得超过5个。
评审机构
二十二、宁德市科学技术奖励委员会的主要职责是：
（一）聘请有关专家组成宁德市科学技术奖专业评审组；
（二）审定宁德市科学技术奖专业评审组的评审结果；
（三）为完善宁德市科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（四）研究、解决宁德市科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。
二十三、宁德市科学技术奖励委员会委员共20--25人。
主任委员由分管科技工作的副市长担任，副主任委员由宁德市科学技术局局长及有关领导担任，秘书长由宁德市科学技术局分管副局长担任，委员由科技、教育、经济等领域的著名专家、学者和行政部门领导组成。其人选由宁德市科学技术局提出，报宁德市人民政府批准后聘任。
宁德市科学技术奖励委员会委员实行聘任制，每届任期四年。
二十四、宁德市科学技术奖励委员会下设若干专业评审组，负责本专业技术领域的初评工作。初评结果报宁德市科学技术奖励委员会；
二十五、各专业评审组设组长1人，副组长1—2人，成员若干人。
建立宁德市科学技术奖评审专家库。专业评审组专家在专家库中挑选后由宁德市科学技术局聘任，实行动态管理。
二十六、宁德市科学技术奖励委员会委员、专业评审组成员以及工作人员应当对候选项目的技术内容及评审情况保守秘密。在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
推 荐
二十七、 推荐宁德市科学技术奖候选人应当是在项目设计、发明、研究、开发、投产、应用推广中做出重要贡献的主要完成人员，仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为候选人。
二十八、推荐宁德市科学技术进步奖候选单位应当是在项目发明、研制、开发、投产、应用推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。
各级政府部门一般不得作为宁德市科学技术进步奖的候选单位。
二十九、申报宁德市科学技术奖应当填写统一格式的申报书，推荐单位推荐的候选项目或候选人必须符合宁德市科学技术奖的要求，提供必要的证明或者评价材料。申报书及有关材料应当完整、真实、可靠。
三十、凡是存在知识产权、项目完成单位和完成人等方面争议的，在争议未解决前不得推荐参加宁德市科学技术奖评审。
三十一、法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人体健康、公共安全和公共利益的项目，如动植物新品种、实验动物、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政部门批准之前，不得推荐参加宁德市科学技术奖评审。
评 审
三十二、宁德市奖励办公室负责申报材料的形式审查，对不符合规定的推荐材料，要求推荐单位在规定时间内补正，逾期未补正或者经补正仍不符合规定的，不提交评审并退回推荐材料。初审合格的候选人或候选项目经公告无异议，提交宁德市科学技术奖专业评审组进行评审。
三十三、宁德市科学技术奖励委员会对宁德市科学技术奖各专业评审组的评审结果进行审定。
三十四、宁德市科学技术奖的评审规则如下：
（一）初评由专业评审组以会议评审方式进行，各专业评审组对各推荐材料在科学性、创新性、先进性、难度、经济效益、社会效益等诸方面，以定性、定量相结合的方法综合评价。会议以无记名投票表决产生初评结果，并提出推荐授奖等级和具体的推荐理由及意见。
（二）宁德市科学技术奖励委员会以会议评审方式进行评审，以无记名投票表决产生评审结果。
（三）宁德市科学技术奖励委员会的评审会议必须有三分之二以上（含三分之二）多数委员参加，表决结果方可有效。
（四）宁德市科技重大贡献奖应当获得到会委员数的五分之四 (含五分之四) 多数通过。
宁德市科技进步一等奖项目应当获得到会委员数的三分之二 (含三分之二) 多数通过。
宁德市科技进步二等奖、三等奖项目应当获得到会委员数的二分之一（含二分之一）以上通过。
宁德市科技进步奖总项数30项，一等奖2项（占7%）、二等奖8项（占27%）、三等奖20项（占66%），评审结果必须在限额范围。
三十五、宁德市科学技术奖评审工作实行回避制度。被推荐为宁德市科学技术奖候选人，不得以宁德市科学技术奖励委员会委员或者专业评审组成员的身份参加当年推荐项目或候选人的评审工作。
异议及其处理
三十六、宁德市科学技术奖励接受社会的监督，评审工作实行异议制度。宁德市奖励办公室将审查的候选项目和候选人向社会公告。
任何单位或者个人对宁德市科学技术奖候选人、候选单位、候选项目持有异议的，应当在公告之日起30日内向宁德市奖励办公室提出。逾期而且无正当理由的，不予受理。
三十七、提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供有效的证明文件。
提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名，写明通讯地址；以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。
凡是匿名材料或者单位未盖公章的不予受理。
三十八、异议分为实质性异议和非实质性异议。凡是涉及候选项目的创新性、先进性、实用性，以及项目申报书和推荐意见填写不实所提的异议为实质性异议；对候选人、候选单位及其排序的异议，为非实质性异议。
推荐单位或完成单位、完成人对评审等级的意见，不属于异议范围。
三十九、宁德市奖励办公室在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议内容及其证明材料符合奖励规定和本实施意见规定的，并能提供充分证据的，应予受理。
四十、实质性异议由宁德市奖励办公室负责协调，有关推荐单位协助。涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位接到异议通知后，应当在规定时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报送宁德市奖励办公室审核。宁德市奖励办公室认为必要时，可以组织奖励委员会委员、专业评审组成员，或者有关专家进行调查，提出处理意见。
非实质性异议由推荐单位负责协调，提出初步处理意见报送宁德市奖励办公室审核。涉及跨部门的异议处理，由宁德市奖励办公室负责协调，有关推荐单位协助，其处理程序参照前款规定办理。
推荐单位在规定时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，该项目不提交评奖。
四十一、宁德市奖励办公室应当向宁德市科学技术奖专业评审组报告异议核实情况及其处理意见，交由宁德市科学技术奖专业评审组裁决，并将裁决意见通知异议方和推荐单位。
四十二、异议自宁德市科学技术奖候选项目和候选人公告之日起90日内处理完毕的，可以申报本年度授奖；自宁德市科学技术奖候选项目或候选人公告之日起一年内处理完毕的，可以提交下一次评审。
授 奖
四十三、宁德市科学技术奖励委员会根据专业
评审组的建议，作出的获奖人选和奖励种类及等级的决议，报宁德市人民政府批准。
四十四、宁德市科学技术奖励经费每年30万元，列入宁德市财政年度预算，每二年评奖一次，每次的额度为60万元人民币，由市财政专项列支，并随宁德市经济总量的增长适时增加科学技术奖励经费数额和奖金额度。
四十五、宁德市科技重大贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金。
宁德市科技重大贡献奖奖金数额每人15万元人民币，其中5万元属获奖个人所得，10万元由获奖个人自主选题，用作科研经费。
四十六、宁德市科技进步奖由宁德市人民政府颁发证书和奖金。
宁德市科术进步奖奖金数额分别为：一等奖每项2.0万元，二等奖每项1.0万元，三等奖每项0.5万元。
附 则
四十七、本实施意见由宁德市科学技术局负责解释。
四十八、本实施意见自发布之日起施行。