山东省青岛市人民政府


青岛市价格决策听证暂行规定
青岛市人民政府



《青岛市价格决策听证暂行规定》已于1998年6月9日经第11次市政府常务会议审议通过，现予发布施行。


第一条 为加强价格管理，促进价格管理民主化、规范化，提高价格决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称价格决策听证是指在调整实行政府定价或政府指导价重要商品（或服务，下同）的价格（或收费标准，下同）前，由市物价管理部门组织和邀请有关部门、单位和有关专家及消费者代表对价格调整的必要性、可行性等进行研究讨论和综合意见的活动。
第三条 下列价格调整应当进行价格决策听证：
（一）自来水、管道煤气、集中供热；
（二）公共汽（电）车、出租汽车、轮渡票价；
（三）公有房屋租金；
（四）中小学教育、托幼收费；
（五）有线电视收视费、重要风景点门票；
（六）依法应当进行价格决策听证的其他价格调整。
第四条 价格决策听证实行会议制。听证会由市物价管理部门负责组织，市计委、经委、财委、建委、财政局、统计局、民政局、总工会等部门和单位为会议成员单位；同时邀请市人大、政协、民主党派、有关业务主管部门、企业以及新闻单位的有关人员和有关专家、消费者代表等参
加。
价格决策听证会，由市物价管理部门有关负责人主持召开，会议成员单位应当安排具有一定政策理论水平和专业知识的人员参加。
第五条 凡应当实行价格决策听证的价格调整，其业务主管部门应当在拟调价执行之日的60日前，向市物价管理部门提交调价申请和调价方案。调价方案应当具有下列内容：
（一）调价的政策依据；
（二）前两年完整的成本资料；
（三）有关财务分析资料；
（四）对成本增长因素已采取和拟采取的措施；
（五）拟调价的幅度、执行时间；
（六）调价后市场供求状况和财务变化情况的预测；
（七）其他有关内容。
第六条 市物价管理部门接到调价申请和调价方案后，应当根据国家价格政策对调价方案进行审查，并提出审查意见。审查意见应当具有下列内容：
（一）国家对该商品价格管理的有关规定；
（二）成本费用中有哪些不合理的因素应当剔除；
（三）对物价总水平的影响；
（四）与相关商品比价关系是否合理；
（五）与周边地区和同类城市价格水平是否衔接；
（六）居民、企业、财政的承受能力分析；
（七）是否应有相应的补偿措施或控制连锁反应的措施。
第七条 价格决策听证会按下列程序进行：
（一）申请调价的业务主管部门向听证会报告调价方案；
（二）物价管理部门报告对调价方案的审查情况；
（三）与会人员对调价方案和审查意见进行讨论；
（四）综合会议讨论意见。
第八条 物价管理部门向人民政府或上级物价管理部门上报审批的调价方案时，应当吸收价格决策听证会提出的合理意见或建议，应将听证情况的有关资料一并上报。
第九条 本规定具体执行中的问题，由市物价局负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。



1998年6月17日
最高人民检察院 审计署


最高人民检察院、审计署关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知



各省、自治区、直辖市检察院、审计厅（局），审计署各派出机构：
为了加强检察机关与审计机关的工作联系和协作配合，充分发挥检察机关和审计机关在查办和打击贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪活动中的作用，维护社会主义市场经济秩序，保证改革和发展顺利进行，促进廉政、勤政建设，现将有关事项通知如下：
一、在查办贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪案件工作中，检察机关和审计机关要加强工作联系，密切配合，建立案件移送制度，经常交流通报情况，研究解决工作中出现的问题，加大查办和打击贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪活动的力度。也可根据工作需要，建立联席会议制度。
二、审计机关在审计监督过程中，发现被审计单位及有关人员违反刑事法律，按照人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定涉嫌构成犯罪，需要追究刑事责任的，应当将犯罪案件线索移送有管辖权的检察机关处理。审计机关向检察机关移送涉嫌犯罪案件线索时，应当将《审计机关移送处理书》及有关证据移送给检察机关。
三、检察机关接到审计机关移送的涉嫌犯罪案件线索后，要认真进行审查，决定立案的，应当将立案情况通知移送案件线索的审计机关。经审查不予立案的，检察机关应当制作不立案通知书，写明不立案的原因和法律依据，送达移送案件线索的审计机关，并向审计机关退还有关材料。审计机关对检察机关不立案的决定有异议的，可以在收到不立案通知书的10日内向检察机关申请复议，检察机关应当在收到复议申请的30日内作出复议决定，并将复议通知书送达申请复议的审计机关。
四、检察机关在查办案件过程中，需要审计机关协助查证的，审计机关应当予以配合。检察机关可以就涉及审计专业性的事项商请审计机关进行审计查证。
五、审计机关在审计过程中，认为有贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪事实需要追究刑事责任的时候，可以要求检察机关提前介入，检察机关应当及时派员配合审查，熟悉案情，确定案件性质，为立案作好准备。
六、检察机关在办案活动中，发现有关单位有违反国家规定的财政、财务收支行为，属于审计监督范围的，应当将违法案件线索移送审计机关处理。审计机关应当及时向检察机关通报处理结果。
七、地方各级检察机关和审计机关接到本通知后，可以结合实际情况，制定工作联系、情况通报和案件移送的具体实施办法，建立和完善工作协作配合机制。
附件：1．最高人民检察院关于人民检察院直接受
理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（略）
2．审计机关的审计监督范围（略）
3．审计机关移送处理书格式（略）
4．审计机关移送处理书送达回执格式（略）