云南省西双版纳傣族自治州人民政府


西双版纳州人民政府关于印发《西双版纳傣族自治州拥军优属规定》的通知

西政发〔2007〕25号


各县、市人民政府，州直各委、办、局，中央、省属驻州单位：

《西双版纳傣族自治州拥军优属规定》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二OO七年七月十八日

西双版纳傣族自治州拥军优属规定



第一条 为加强拥军优属工作，促进国防和军队建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《云南省拥军优属规定》等有关法律、法规，结合我州实际，制定本规定。

第二条 本州行政区域内的机关、团体、企业事业单位、个体工商户及其他经济组织，城乡基层群众性组织和公民，都必须依照本规定履行拥军优属的职责和义务。

第三条 各级人民政府应当加强对拥军优属工作的领导，及时协调解决拥军优属工作中的问题，保证拥军优属工作的落实。

第四条 各级人民政府民政部门主管本级行政区域内的拥军优属工作。

各级人民政府的人事、劳动和社会保障、教育、旅游等主管部门，应当按照各自的职责，配合民政部门做好拥军优属工作。

第五条 各级人民政府应当把拥军优属教育纳入爱国主义教育、国防教育计划，加大宣传教育力度，增强全民爱国拥军意识和国防观念，培育拥军优属的良好社会风尚。

第六条 各级人民政府应当组织开展创建拥军优属模范单位活动，对拥军优属模范单位和个人予以表彰和奖励。

第七条 驻州军（警）部队在战备、训练和国防施工中需要征用土地或者临时使用土地的，各级人民政府及其土地管理部门应当及时依法予以办理。

第八条 各级人民政府及其有关部门应当保障驻军（警）的粮油、副食品、水电燃料及其他所需物资供应，依照国家有关规定由地方财政补贴的，应予以补足。

第九条 任何单位和部门不得向驻军（警）摊派物资或者费用。

第十条 本州行政区域内的公路、桥梁、隧道、城市道路、公共停车场，对军（警）用机动车辆免收通行费和停车费。

第十一条 革命残疾军人、革命烈士家属、军队离退休干部、现役军人进入公园、风景名胜区、纪念馆、博物馆、凭有效证件免购门票。

第十二条 民航、客运、码头、医院等公共服务窗口应当设立“军人优先”的标志，有条件的应当设立为军人服务专室或窗口。

第十三条 机关、团体、企业事业单位都有责任和义务接收安置军队转业干部、复员退伍义务兵。接收安置的军队转业干部、复员退伍义务兵，非本人原因，3年内不得解聘、辞退或者解除劳动合同。

服役期荣立二等功以上的农村退役士兵享受城镇退役士兵的安置政策。

第十四条 各县（市）人民政府要按照国家和省的规定，做好移交地方管理的军队离休退休干部和无军籍退休职工的接收安置工作。

第十五条 部队随迁调家属，由调入地人事、劳动保障部门应当优先妥善安置。

第十六条 义务兵在服役期间，其家属优待金应按当地上年度农民人均纯收入的70%发放（农垦系统参照执行）。

现役军官和士官家属按规定到部队探亲期间享受工资待遇，因工作需要当年不能探亲的，次年可以累计探亲。

第十七条 两地分居的现役军人妻子，其所在单位应当在工作、生活上给予照顾，在子女3周岁以前一般不予安排上夜班。

第十八条 现役军人子女按照就近入托（园）、入学的原则，由户籍所在地或者部队营区所在地的托儿所、幼儿园、中小学接收入学。接收单位不得收取国家规定以外的费用。

革命烈士的子女，在升学考试中应当给予照顾录取。

革命残疾军人的子女，在升学考试中应当给予优先录取。

革命烈士子女考入州级高中等院校的，免收学费；对家庭经济确有困难的，优先享受助学金。

第十九条 在农村的下列人员，免除负担村义务工：

（一）六级以上的革命残疾军人；

（二）50岁以上的复员军人；

（三）革命烈士家属；

（四）因公牺牲、病故军人家属。

第二十条 在国有企业工作的革命烈士家属、革命残疾军人，不得安排下岗；在国有企业工作的军属，暂时不能上岗的，应当保障其生活待遇不低于当地政府规定的最低生活保障线，在就业时优先安排。

第二十一条 教育、劳动和社会保障、人事、科技等部门应当组织开展智力和科技拥军活动，帮助部队搞好各类教育，培养军地两用人才。

第二十二条 鼓励复员、退伍军人和军属从事个体私营经济。工商、税务、金融、卫生、文化、公安等行政主管部门，对符合条件的，优先办理有关手续。

第二十三条 对违反本规定的行为，由当地人民政府或者民政部门责令改正；情节严重的，由有关部门对直接负责的主管人员及其直接责任人员，依法给予行政处分或者行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本规定自公布之日起实施。
国家建材局


石棉密封及制动制品生产许可证换证实施细则
1997年3月20日，国家建筑材料工业局

第一条 为加强石棉密封及制动制品的质量管理促使企业向社会稳定地提供合格产品，不断改进自身的质量管理工作，提高企业质量体系的有效性，根据国务院发布的《工业产品生产许可证试行条例》、原国家经委发布的《工业产品生产许可证管理办法》和全国工业产品生产许可证办公室发布的《工业产品生产许可证换证管理办法》，特制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于全国范围内石棉密封及制动制品的生产企业及其产品。
第三条 石棉制品生产许可证工作的领导及分工如下：
（一）在全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国工许办）的领导下，国家建材局生产许可证办公室负责全国石棉密封及制动制品生产许可证的换证（取证）、日常管理和监督工作；建材产品生产许可证联合办公室负责全国乡镇石棉密封及制动制品生产企业生产许可证的换证（取证）、日常管理和监督工作（国家建材局生产许可证办公室，建材产品生产许可证联合办公室以下统一简称国家建材许可办）。
（二）各省、自治区、直辖市及计划单列市建材产品生产许可证办公室（以下简称各省市建材许可办）在国家建材许可办和各省、自治区、直辖市及计划单列市工业产品生产许可证办公室（以下简称各省市工许办）指导下负责本地区石棉密封及制动制品生产许可证的日常管理监督工作，配合国家建材许可办进行对石棉密封及制动制品生产企业换证(取证)的工厂审查工作。
第四条 申请石棉密封及制动制品生产许可证的企业必须具备以下条件：
（一）企业必须持有工商行政管理部门核发的正式营业执照；
（二）企业必须具备保证产品质量的主要生产设备、工艺装备、计量器具与测试手段；
（三）出厂的产品必须符合现行国家标准或行业标准及按标准化法要求经有关部门备案的企业标准；
（四）企业必须建立质量保证体系，并对产品的生产过程进行有效的质量控制。
第五条 石棉密封及制动制品生产许可证的换证（取证）申报及审批程序如下：
（一）申请石棉密封及制动制品生产许可证的企业必须填写申请书，在申报截止日期之前上报省市建材许可办，同时缴纳生产许可证申报费。省市建材许可办对申请书审查确定符合填报要求后，通知产品质量检测单位安排抽检样品。申请书(附产品检验报告)经省市建材许可办及省市工许办签署意见上报国家建材许可办；
（二）国家建材许可办在收到企业申请书6个月内，按《石棉密封及制动制品生产许可证工厂审查考核办法》对企业进行审查并提出审查报告；
（三）国家建材许可办将审查合格的企业报全国工许办审核同意后，统一登报公布。由国家技术监督局和国家建材局颁发生产许可证；
（四）经审查不合格的企业自审查之日起6个月后方可再次提出取证申请；
（五）新建企业取证程序与获证企业生产许可证有效期满换证的程序相同，但对换证企业的审查内容将有所侧重和简化。
第六条 经全国工业产品生产许可证办公室全许办〖1997〗号文批准，石棉密封及制动制品生产许可证检测工作由国家非金属矿制品质量监督检验中心（以下简称检测中心）承担。检测中心按现行国家标准、行业标准及按标准化法要求经有关部门备案的企业标准进行抽样检测并在3个月内提出检验报告，分别报送省市建材许可办和企业。企业对收到的检验结果有异议时，允许在半个月内向检测中心提出书面复验要求。
第七条 石棉密封及制动制品生产许可证审查员按《工业产品生产许可证管理办法》有关规定，选派工作负责、经验丰富的有关专业技术人员，经培训考核合格后担任。
第八条 工厂审查工作由国家建材许可办组织或委托省市建材许可办会同省市工许办组织审查组进行；每组审查人员3－5人，必须有1名部级审查员参加。
第九条 费用管理
（一）根据《工业产品生产许可证试行条例》第十一条、《工业产品生产许可证管理办法》第二十二条以及国家物价局、财政部（1992）价费字127号文公布的《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》的规定：凡申请石棉密封及制动制品生产许可证的单位，应缴纳有关费用。
项目包括：审查费、产品质量检验费和公告费；
（二）产品质量检验费由企业直接交检测中心，其它费用交省市建材许可办。省市建材许可办负责将公告费、审查费中的证书费、资料费和按规定比例的差旅费交国家建材许可办。公告费为400元；
（三）国家建材许可办收款单位：国家建材局标准化研究所各省市建材许可办必须设立统一的开户银行，将帐号通知申报企业并报国家建材许可办备案；
（四）收费标准按国务院物价管理部门批准的文件执行；
（五）企业再次提出申请时，应同时缴纳有关费用（除公告费）；
（六）国家建材许可办对获证企业在有效期内组织的监督抽查不再另外收取费用。
第十条 石棉密封及制动制品生产许可证有效期不超过5年，自批准之日起生效。
第十一条 取得石棉密封及制动制品生产许可证的企业，必须在其产品出厂证明书上注明生产许可证标记、编号和批准日期。石棉密封及制动制品生产许可证编号为：ＸＫ23－104□□□□，其中：ＸＫ23为国家建材局发放生产许可证编号；104为第1次换证后的石棉密封及制动制品产品编号；□□□□为企业生产许可证编号。
第十二条 各地建材行业主管部门、企业行政主管部门和技术监督部门要加强对获证企业的监督管理。国家建材许可办对获证企业在有效期内将组织1至2次不定期监督抽查（国家、部级和省市级同期已抽查的企业不再抽查）。
第十三条 凡在全国统检或国家级、部级和省市级质量监督抽查中产品质量不合格的获证企业，国家建材许可办将责令其限期整顿并予以通报，由省市建材许可办进行检查，整顿结果报国家建材许可办备案。国家建材许可办将视情况安排跟踪监督抽查。
第十四条 取得生产许可证的企业有下列情况之一的，国家建材许可办将注销其生产许可证：
（一）质量管理混乱，将不合格产品按合格产品出厂，限期整顿后仍不符合要求的；
（二）在换证(取证)过程及取证后的日常生产中有弄虚作假行为的；
（三）因产品质量问题造成人身伤亡事故及重大工程质量事故的；
（四）将生产许可证或印有生产许可证标记的出厂证明书转让给其它企业使用的。
第十五条 各石棉密封及制动制品企业应及时申报生产许可证。企业生产许可证有效期满换证应在规定期限内提出申请。新建企业可随时提出申请，在批量投产前，经省市工许办批准，在半年内不以无证企业论处。
第十六条 本实施细则由全国工许办批准公布实施，自公布之日起执行。国家建材许可办原《石棉制品生产许可证实施细则》同时废止，其他与本实施细则规定不一致的文件，均以本实施细则为准。
第十七条 本实施细则由国家建材许可办负责解释。