关于开展2007年“十一”黄金周预报统计工作有关事项的通知
全国假日旅游部际协调会议办公室
关于开展2007年“十一”黄金周预报统计工作有关事项的通知
假日办[2007]11号
各指定重点旅游城市和重点旅游景区假日旅游协调机构：
为了确保今年“十一”旅游黄金周各直报点预报统计工作的顺利进行，现将有关具体要求通知如下：
一、关于“旅假日综1表”的填报要求
按照《“黄金周”旅游信息统计调查制度》（以下简称《“黄金周”调查制度》）的要求，纳入全国“黄金周”假日旅游预报统计范围的指定重点旅游城市和景区，可以在每年“十一”黄金周前重新核报“旅假日综1表”。今年填报“旅假日综1表”的要求如下：
（一）直辖市和计划单列市填报三个重点监测的市内景点，其他城市填报两个重点监测的市内景点；各城市填报的监测景点名称和顺序，经全国假日办核准后不得更改。
（二）对于最佳和最大日接待量变动较大（增加或减少10%以上）的监测景点，要求重新核定其最大和最佳日接待量，并将核定的依据和方案一并传真报送全国假日办统计预报中心。全国假日办统计预报中心的联系传真为：010-65201030、65201031、65201032、65201033、65201034、65201035、65201036；联系人为：曾博伟、蒋正鸣；联系电话为：010-65201613，65201649。
（三）请各指定重点旅游城市和景区将核定后的“旅假日综1表”，以传真方式（要求加盖假日办章并经假日办领导签字），于9月14日前报全国假日办统计预报中心。同时，请在传真中附上统计预报签发人、负责人和填报人的姓名、联系电话、传真、通讯地址和邮政编码。
二、９月20日进行“十一”黄金周统计预报模拟测试
为了保障假日旅游预报网络系统在“十一”黄金周预报统计期间顺利运行，全国假日办决定于2007年9月20日，组织纳入全国“十一”黄金周统计预报范围的39个重点旅游城市和32个重点旅游景区，进行一次模拟测试。要求以上城市和景区的假日旅游协调机构于9月20日下午15时--17时，将反映当天实际情况的旅假日综2表--“黄金周”旅游信息预报表和当地“黄金周”接待情况概述，通过点击http://www.cnta.gov.cn（中国旅游网）中的“假日旅游预报系统”模块，进行填报提交（进入密码同前）。
三、预报统计工作的具体时间安排
按照《“黄金周”调查制度》的规定，要求各指定重点旅游城市和景区于9月24日至9月30日（“黄金周”前7天至前1天）每天17时前，填报旅假日综2表和“黄金周”期间本地旅游情况的总体概述；于10月1日至10月7日每天17时前，填报旅假日综3表和当日接待情况总体概述。要求各指定重点旅游城市于10月8日8时前填报旅假日综5表；要求各省（自治区）于10月8日12时前填报旅假日综6表。
四、关于向中央电视台提供电视资料录像片的要求
为了更好地反映各指定重点旅游城市和景区的形象，请各地继续主动提供生动、丰富、实用的电视资料录像片（请不要使用带台标和以前拍摄的录像带）。具体要求如下：
（一）请各城市和景区安排当地电视台，拍摄一些反映当地丰富旅游市场、旅游行业诚信经营、文明服务的场景、开展提升公民旅游文明素质活动的场景，游客文明旅游的场景，拟在 “十一”黄金周期间开展的旅游观光、休闲度假活动场所的场景（所有的场景都要有旅游者的画面）、纳入监测网的各景点场景和游客集中活动的场景以及拟引导游客出行的乡村旅游、城市周边生态旅游、都市文博科教旅游等新的旅游产品的宣传介绍片。
（二）送交中央电视台录像带的规格必须是专业录像带（不接受其他录像带和光盘），时间要求不超过30分钟。录像带的盒内请附上拍摄场记。
（三）请各城市和景区于9月14日前，以邮政特快专递方式将录像带邮寄到国家旅游局综合司，地址：北京建内大街甲9号；邮政编码：100740；联系人：武婧；电话：010-65201724。
特此通知。
附：指定重点旅游城市和重点旅游景区假日旅游协调机构名单
全国假日旅游部际协调会议办公室
二○○七年九月四日
附：1、指定重点旅游城市假日旅游协调机构名单：
北京、上海、天津、重庆、承德、秦皇岛、沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、黄山、厦门、南昌、瑞金、青岛、洛阳、武汉、长沙、张家界、韶山、广州、深圳、桂林、海口、三亚、成都、广安、贵阳、遵义、昆明、西安、延安、银川。2、指定重点旅游景区假日旅游协调机构名单：
平遥古城、五台山、千山、周庄、同里古镇、花果山、普陀山、乌镇、千岛湖、九华山、武夷山、福建泰宁、珠海海泉湾、庐山、井冈山、泰山、曲阜三孔、嵩山少林、云台山、武当山、三峡大坝、神农架、南岳衡山、峨眉山、九寨沟、黄龙、玉龙雪山、布达拉宫、华山、敦煌莫高窟、塔尔寺、天山天池。
关于加强奥运会期间特种设备安全保障工作的通知
国家质量监督检验检疫总局
关于加强奥运会期间特种设备安全保障工作的通知
国质检特〔2008〕141号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
今年，我国将举办第29届夏季奥林匹克运动会和第13届残疾人奥林匹克运动会，为确保奥运会期间特种设备安全运行，现将有关要求通知如下：
一、切实提高认识，加强组织领导
成功举办奥运会，是中华民族的百年期盼，也是世界瞩目的盛事。奥运场馆特种设备的安全正常运行，以及奥运会期间全国特种设备的安全状况，不仅直接关系奥运赛事的顺利进行，也关系奥运会期间社会的和谐稳定，关系国家的声誉和形象。做好奥运会期间特种设备安全保障工作，是党和政府在特殊时期赋予质监部门的特殊使命，是对特种设备安全监察工作提出的特别要求。各地质监部门要充分认识此项工作的重要性和敏感性，采取特别的措施，切实加强奥运会期间特种设备安全保障工作。
各地质监部门要把奥运会期间特种设备安全作为今年工作的重点，切实抓紧、抓好、抓实。各级质监部门的主要领导要亲自布置，加强组织协调，务求工作实效。北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等承办城市质监部门更要把此项工作放在重中之重的位置，制定具体工作方案，完善组织协调机制，切实做到领导落实、组织落实、措施落实、责任落实，确保奥运场馆、宾馆、医院等场所特种设备安全正常运行。
二、明确目标任务，落实安全责任
根据“确保重点、全面防范”的奥运会特种设备安全保障工作思路，奥运会承办城市特种设备安全保障范围划分为三个区域，一是“核心区”，指直接涉及奥运会的比赛场馆、训练场馆、运动员村、新闻中心、签约饭店、定点医院等区域；二是“缓冲区”，指“核心区”周边200米范围内的区域；三是“外围区”，指“缓冲区”之外的重要区域和重点场所。
奥运会期间特种设备安全保障工作的目标是：“核心区”不发生特种设备事故；“缓冲区”不发生有人员死亡的特种设备事故；奥运会承办城市不发生特种设备较大事故；全国其他地区不发生有重大影响的特种设备事故。
为实现这一工作目标，必须在当地政府统一领导下，强化监督管理，依法落实特种设备安全相关各方的责任。特种设备使用单位要全面落实安全管理主体责任，有效实施特种设备安全管理的各项规章制度，确保特种设备处于良好状态，确保相关管理人员和作业人员认真履行工作职责。特种设备检验检测机构要认真履行把关职责，增强服务意识，规范检验工作，确保检验质量；对检验中发现的问题和隐患，要及时通知企业组织整改，重大问题立即按规定上报。各地质监部门要认真履行特种设备安全监管职责，加强对特种设备使用单位和检验检测机构的监督检查，执法必严，违法必究，依法督促相关单位对存在问题和隐患的整改，遇重大情况，要及时报告同级人民政府和上一级质监部门，并提出解决的措施和建议。
三、采取特别措施，确保奥运安全
奥运承办城市质监部门应在当地政府统一领导下，加强与奥组委等赛事组织部门的协调配合，加大监督检查的力度，实施“三加严”的措施，全力以赴做好特种设备安全保障工作。
一要加严督查。突出重点，在奥运会前，对“核心区”和“缓冲区”的特种设备实施100％排查，不留死角和盲区。对存在隐患的设备，要100％跟踪、确认企业的整改情况，决不把隐患带进奥运。对“核心区”的特种设备作业人员要严格督查上岗资格，确保持证上岗。奥运会期间，要加强值班，保证信息畅通，及时处置突发事件。
二要加严检验。集中力量，在奥运会前，对“核心区”的特种设备实施100％全面检验，对“缓冲区”的特种设备以及奥运会期间重点旅游地区的客运索道、大型游乐设施等设备，全部提前完成定期检验工作。对“核心区”的新装电梯等特种设备，要求安装单位100％进行空载、半载和满载试验，并充分试运行磨合，验证其安全可靠性。
三要加严管理。督促企业严格管理，在奥运会前，对“核心区”的特种设备，使用、维保单位要100％制定安全保障方案和应急预案，备足维修装备和备品、备件，并开展针对性演练。赛事期间，使用、维保单位要对“核心区”的特种设备100％实施现场值守，接到“电梯关人”等故障报告后，救援人员要在2分钟内赶到现场实施救援，在最短时间内解救出被困乘客，最大程度地减小社会影响。
河北、辽宁、山东等相关省级质监部门，要加强奥运承办城市周边旅游热点地区特种设备的安全监管，并协调全省监察、检验力量，在人力、物力等方面全力支持奥运承办城市特种设备安全保障工作。奥运承办城市相邻地区质监部门要加强与有关部门的协作，采取切实措施，强化对长管拖车、液化气罐车等危化品运输车辆，以及燃气汽车的车载气瓶、汽车起重机等流动式设备的监管，必要时，协同公安等部门，限制或禁止流动式特种设备进入奥运承办城市，全力配合奥运承办城市做好特种设备安全保障工作。
全国各地质监部门要围绕“隐患治理年”活动的深入开展，切实加强奥运会期间重点领域、重点场所、重点单位的特种设备安全监察工作，采取有针对性的措施，治大隐患，防大事故，确保不发生有重大影响的特种设备事故，为奥运会的成功举办创造安全稳定的良好社会环境。
为了切实加强奥运会期间特种设备安全监察工作，总局成立“全国奥运会特种设备安全保障工作协调小组”（名单见附件），建立工作协调机制，定期开展工作交流、监督检查等活动，加强对各地的协调、指导和监督。
四、加强宣传报道，营造安全氛围
各地要切实加大特种设备安全宣传的力度，突出奥运主题，以灵活多样的形式，开展社会化宣传教育活动。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，通过发放安全宣传品等途径，举办“六一”特种设备现场宣传等活动，大力宣传特种设备安全法律法规知识，普及特种设备安全使用和应急救援常识，提高全社会安全防范意识，增强公众自我保护能力。
奥运承办城市质监部门要加强与赛事新闻部门的协调配合，正确引导媒体的宣传导向，让参会人员放心，让人民群众放心，为奥运会的成功举办营造和谐稳定的社会氛围。
奥运承办城市的工作情况，在奥运会之前，应每半个月向总局报告安全保障工作方案的实施情况；奥运会期间，应在每日17时30分前向总局报告安全状况；重大事件随时上报。其他地区遇重大情况，也应随时上报。奥运会结束后，奥运承办城市质监部门应及时向总局报送工作总结。各地工作中遇到的问题，请及时与总局特种设备局联系。
二〇〇八年三月二十一日
附件：
全国奥运会特种设备安全保障工作
协调小组名单
组 长：张 纲 总局特种设备局局长
常务副组长：武津生 总局特种设备局副局长
副 组 长：李 敏 北京市质监局副局长
林树青 中国特检院院长
杨江波 上海市质监局副局长
杨振林 天津市质监局副局长
秦藏彬 河北省质监局副局长
田 力 辽宁省质监局副局长
谷源强 山东省质监局副局长
张立文 沈阳市质监局副局长
丛春雷 青岛市质监局副局长
韩焕晶 秦皇岛市质监局副局长
成 员：张建荣 总局特种设备局综合处处长
高继轩 总局特种设备局检验处处长
王晓雷 总局特种设备局锅容处处长
修长征 总局特种设备局管瓶处处长
隋法波 总局特种设备局电梯处处长
张宏伟 总局特种设备局电梯处副处长
谢铁军 中国特检院副总工程师
李竞武 北京市质监局特种设备处处长
虞明豪 上海市质监局特种设备处处长
王建昌 天津市质监局特种设备处处长
李同德 河北省质监局特种设备处处长
王宏新 辽宁省质监局特种设备处处长
赵 波 山东省质监局特种设备处处长
李 薇 沈阳市质监局锅炉处处长
马 骏 青岛市质监局特种设备处处长
齐景瑞 秦皇岛市质监局特种设备科科长