陕西省人大常委会


陕西省科学技术普及条例
陕西省人民代表大会常务委员会


（2000年5月26日经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

第一章 总则
第一条 为了实施科教兴陕战略，加强科学技术普及工作，提高公民科学文化素质，推动经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科学技术普及（以下简称科普）是指采用易于理解和接受的方式，向公众传播科学技术知识、科学方法和科学思想。
第三条 科普工作是国家基础建设、基础教育和科学技术工作的重要组成部分，是一项社会系统工程。
公民、法人和其他组织应当参与和支持科普活动，全体公民都应当接受科普教育。
第四条 本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和公民。
第五条 科普工作应当面向经济、面向基层、面向公众，坚持普及与提高相结合、经常性工作与集中活动相结合、普及科学知识与推广适用技术相结合的原则。
第六条 科普工作的对象是全体公民，重点是青少年、农民和各级领导干部。
第七条 各级人民政府应当加强对科普工作的领导，将科普工作作为社会主义物质文明和精神文明建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划，为科普工作创造良好的环境和条件。
第八条 县级以上人民政府科学技术行政主管部门负责本行政区域内的科普行政管理工作。其他有关行政管理部门依照各自职责做好相关的科普工作。

第二章 组织管理
第九条 县级以上人民政府科学技术行政主管部门科普工作的主要职责是：制定并组织实施科普工作总体规划和年度计划；贯彻执行国家有关法律、法规和政策；指导和监督管理科普工作。
第十条 各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量。其科普工作的主要职责是：
（一）参与制定科普工作总体规划和年度计划；
（二）管理所属团体和单位，指导基层科学技术协会和农村专业技术协会、研究会的科普工作；
（三）依据科普工作总体规划和年度计划，组织科技工作者开展经常性、群众性、社会性的科普活动；
（四）为本级人民政府提供科普工作决策咨询。
第十一条 教育行政管理部门应当促进教育与科技结合，重视对青少年学生的科普教育，会同有关部门、团体建立青少年科普教育基地；组织教师学习现代科学技术知识，加快知识更新；发展职业技术教育，提高劳动者的职业知识和技能。
第十二条 农业行政管理部门应当组织开展农业科学技术培训和“绿色证书”教育，普及推广农业科学知识和先进适用技术。
第十三条 旅游、文物行政管理部门应当利用本地旅游、文物资源，开展科普宣传，用科学思想指导、规范旅游景点的宣传行为。
第十四条 卫生、计划生育、体育、环境保护行政管理部门应当结合爱国卫生、医疗保健、计划生育、全民健身和环境保护，做好科普工作。
第十五条 文化、新闻、出版、广播电视行政管理部门应当发挥各自优势，结合生产、生活实际和现代科学技术发展方向，组织本系统各单位，灵活多样地开展科普宣传工作。
第十六条 工会、共青团、妇联等群众团体应当发挥各自的组织优势，开展多种形式的群众性科普活动。

第三章 科普工作者
第十七条 科普工作者包括专业科普工作者和非专业科普工作者。在科技馆（中心）、青少年宫（活动中心）等专业科普活动场所中从事科普工作的人员以及中小学专设的科技辅导员为专业科普工作者。其他从事科普工作的人员为非专业科普工作者。
第十八条 科普工作者享有下列权利：
（一）依法创办科普组织，自主开展活动；
（二）申请科普项目经费，接受有关科普工作、科普项目的捐赠、资助；
（三）创作科普作品，参加学术交流；
（四）按照有关规定，接受专业技术职称评聘，享受相应待遇；
（五）依法创办从事科普活动的经济实体，开展有偿服务；
（六）接受继续教育和专业技术培训；
（七）对科普工作提出意见和建议；
（八）法律、法规规定的其他权利。
第十九条 科普工作者应当履行下列义务：
（一）坚持科学精神，遵守职业道德；
（二）开展科普工作，传播推广科学技术知识、科学方法和科学思想；
（三）抵制和揭露伪科学、反科学行为和迷信活动；
（四）学习现代科学技术知识，提高科普工作水平；
（五）法律、法规规定的其他义务。
第二十条 科普工作者按照国家有关规定参加相应系列的专业技术职称评定时，其科普工作实绩、科普著作、论文或者直接参与指导的科普竞赛成绩和获得市（地区）级以上的科普奖励，应当作为晋升专业技术职称的依据。
第二十一条 各级人民政府、有关部门和企业事业单位应当采取措施，逐步改善科普工作条件。

第四章 社会责任
第二十二条 国家机关、企业事业单位应当建立科普教育制度，将学习现代科学技术知识和接受科普教育作为领导干部考核的一项内容。
第二十三条 学校和其他教育机构应当把提高青少年的科技素质作为全面实施素质教育的重要内容，结合教学活动和学生特点，开展科普活动，提高受教育者的观察能力、科学思维能力和创造能力。
第二十四条 报社、广播电台、电视台和计算机互联网站应当利用大众传播媒体开辟科普专版、专栏、专题节目；图书、影视作品的出版、发行、制作和放映单位应当鼓励、扶助科普类出版物的出版、发行、制作和放映。
第二十五条 科技馆（中心）、青少年宫（活动中心）应当利用现有场地和设施，组织开展科技交流、科普展览和专业技能培训活动。
文化馆、图书馆、博物馆应当结合自身业务，利用馆藏科普图书、资料、实物、标本和设施，宣传科普知识，开展科普活动。
动物园、植物园、自然保护区等场所应当开展有关环境、生态和生物多样性保护的科普宣传活动。
第一、二、三款所列各类科普场所应当有组织地每年定期免费向社会开放。
第二十六条 农业技术推广机构、农村专业技术协会、研究会应当围绕当地农业主导产业，开展技术培训、示范、咨询、服务，向农民推广、普及农业科学技术知识。
农业科研、教学单位和农业高新技术产业示范区应当充分发挥科技优势和示范基地的辐射作用，鼓励科研人员采取技术入股、领办企业、科技承包等方式，推广现代农业科学技术。
第二十七条 企业应当向职工普及与生产经营、劳动保护等有关的科技知识；结合技术创新、新产品开发，采取岗位练兵、技术培训和技术竞赛等多种形式，推广新技术、新工艺。
第二十八条 科研单位、大专院校、医疗卫生单位和社会团体应当组织和鼓励科技人员、教师、学生、医疗卫生工作者和青年志愿者参加社会科普活动，送科技下乡下厂。
科研单位、大专院校、大型企业的实验室、科研设施和展览中心，应当有组织有选择地向公众开放。
第二十九条 公园、旅游景点、影剧院、体育场馆、商场、机场、车站等公共场所的管理单位，应当根据各自特点，开展公益性科普知识宣传。
第三十条 村（居）民委员会应当组织村民、居民接受科普教育；利用橱窗、有线广播和举办夜校、培训班等方式宣传科普知识，进行技能培训；鼓励采用新技术发展生产，倡导科学的生活方式。
第三十一条 禁止任何组织和个人以科普为名，组织反科学、伪科学和迷信活动，骗取钱财、扰乱社会秩序。

第五章 保障措施
第三十二条 各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，保证及时如数划拨，并随着经济发展逐年有所增加。
各级人民政府拨付的科普经费应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。
第三十三条 各级人民政府应当制定优惠政策，扶持科普图书、刊物、影视作品和音像制品的出版、发行、制作和放映。
第三十四条 各级人民政府应当将科普基础设施建设纳入城市建设规划和基本建设计划，加快科技馆（中心）、青少年宫（活动中心）的建设。
国家投资兴建的科普场馆、设施，任何单位不得擅自拆除或者改变用途。
第三十五条 科普组织、科普工作者在城镇或者农村集市赠送科普图书、资料，开展科普咨询，无偿提供科普服务，有关部门应当免收相关管理费用。
第三十六条 各级人民政府应当制定政策，采取措施，支持社会力量依法成立独资、合伙、股份合作等形式的民营科普组织，开展有偿服务活动。
各级人民政府应当鼓励单位和个人捐资、捐物兴办科普事业，资助科普活动。

第六章 奖励与处罚
第三十七条 各级人民政府和有关行政管理部门、社会团体应当定期对在科普工作中做出突出贡献或者捐资数额较大的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第三十八条 以科普为名，组织反科学、伪科学和迷信活动，扰乱社会秩序，危害公共利益或者骗取财物，尚不构成刑事犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例第三十二条第二款规定，截留、挪用科普经费的，由所在单位或者上级机关责令限期归还，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例第三十四条第二款规定，擅自拆除国家投资兴建的科普场馆、设施或者改变其用途的，由科学技术行政主管部门责令恢复原状或者限期改正，有违法所得的，没收违法所得，并由所在单位或者上级机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分
。
当事人对科学技术行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十一条 违反本条例规定的行为，其他法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第四十二条 国家工作人员在科普工作中，玩忽职守、滥用职权，给科普事业造成损失或者侵犯科普工作者合法权益的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则
第四十三条 本条例自公布之日起施行。



2000年5月26日
国家教育委员会


研究生学籍管理规定
1995年2月23日，国家教委


第一章 总 则
第一条 为了贯彻国家的教育方针，维护正常的教学秩序，加强和完善研究生的学籍管理，促进研究生德、智、体全面发展，保证研究生的培养质量，特制定本规定。
第二条 本规定适用于普通高等学校和科研单位（以下简称培养单位）按照国家招生政策、招生规定录取的接受学历教育的研究生。
第三条 研究生培养单位要紧紧围绕为国家培养高层次专门人才这一任务，不断加强、完善研究生管理工作。要建立健全规章制度，严格管理。要坚持行政管理与思想教育相结合，以教育为主的原则，调动研究生自我管理的积极性。
第四条 研究生要热爱祖国，拥护中国共产党的领导，努力学习马克思主义；遵守宪法、法律和培养单位的规章制度，具有良好的道德品质和文明风尚；勤奋学习，刻苦钻研，努力掌握现代科学文化知识。

第二章 入学与注册
第五条 新生凭录取通知书及其他有关证件，按培养单位规定的日期入学报到。因故不能按时报到者，须经培养单位批准。
第六条 新生报到后，经培养单位按照招生规定复查合格，准予注册者，取得学籍。
第七条 在体检复查中发现患有疾病不能坚持学习者，经县以上医疗单位证明在短期内可治愈的，由培养单位批准可保留入学资格一年，回家或回原单位治疗。
保留入学资格的新生，不享受在校研究生待遇。
保留入学资格的新生，须在下学年开学前向培养单位提出入学申请，经复查合格，方可重新办理入学手续。
第八条 新生有下列情况之一者，取消入学资格：
（一）未经请假或请假逾期超过两周不报到者；
（二）入学复查不合格者；
（三）保留入学资格期满的新生未按规定申请入学，或虽申请入学但经复查不合格者。
第九条 每学期开学时，研究生要按时注册。因故不能如期注册者应请假，否则按旷课处理。

第三章 纪律与考勤
第十条 研究生要按时参加培养计划规定和培养单位统一组织的活动。因故不能参加者，必须请假。未经批准擅自缺席者，按旷课处理。
对旷课者应进行批评教育，情节严重的，要给予纪律处分。
第十一条 研究生必须按培养方案的要求，学习规定的课程。按规定参加所修课程的考试（考查），严格遵守考试纪律。
第十二条 研究生必须按培养方案的要求，参加科学研究、教学实践、社会实践和专门技术训练，遵守论文答辩和实践考核的规定。
第十三条 在学期间不受理研究生请假出国探亲。出国进修、留学等按国家有关规定办理。
第十四条 研究生在学习期间提倡晚婚。对符合国家规定的晚婚年龄而要求结婚者，由培养单位根据实际情况从严掌握。

第四章 休学与复学
第十五条 研究生因病不能坚持学习，经培养单位医院或县级以上医院证明需要休养治疗的可申请休学。
第十六条 休学一般以一学期为限，期满后仍不能复学的，可继续申请休学，但累计不得超过一年。
第十七条 经批准休学的研究生应离开培养单位，回家或回原单位治疗。其往返路费由本人自理。休学期间的医疗费等按培养单位的规定办理。
第十八条 休学期满的研究生，持培养单位指定的县级以上医院健康证明，办理复学手续。经复查合格，准许复学。
第十九条 研究生休学期间违法乱纪情节严重的，取消其复学资格，给予退学或其他相应处理。

第五章 转学与转专业
第二十条 一般不受理研究生转学、转专业，如因所学专业调整，原指导教师变动，本单位无法继续培养，或有其他特殊情况必须转学、转专业的，须经转出和转入培养单位批准。
第二十一条 经批准转学的，一般应在本地区本系统进行。个别无法解决的，可转到外地专业对口的培养单位，接受专业必须符合培养研究生的条件。研究生转学由本人申请，经转出和转入培养单位同意后，报所在省（自治区、直辖市）高教部门审批（跨省者须经两地高教部门批准），并由转入省（自治区、直辖市）抄送转入单位所在地公安部门。

第六章 退 学
第二十二条 研究生有下列情形之一者，应予退学：
（一）休学期满不办理复学手续者；
（二）休学期满复学复查不合格者；
（三）硕士生一学期有两门学位课程考试不及格，或一门学位课程考试不及格，经补考后仍不及格者；博士生有一门学位课程考试不及格者；
（四）培养单位经过考核认为不宜继续培养者或学位论文工作中，明显表现出科研能力差者；
（五）经过指定医院确诊，患有精神病、癫痫病以及患有其他疾病不能再继续学习者；
（六）意外伤残不能坚持学习者；
（七）本人申请退学，经说服教育无效者。
第二十三条 研究生退学由培养单位发给退学证明。学习满一年及以上、完成培养计划要求且成绩合格者，发给肄业证书；学习不满一年者，发给学习证明。未经批准擅自离校的，作自动退学处理，不发给肄业证书和学习证明。
第二十四条 研究生退学后的善后问题按下列办法处理：
（一）入学前为在职人员的，退回到原单位。
（二）入学前为应届毕业生，因学业成绩不及格退学的，由培养单位负责，原则上在其来源省（入本科学习前的户口所在地，后同）安排、推荐就业，报培养单位所在省的毕业生调配部门审批，办理派遣手续；
研究生退学后就业按入学前的学历安排、推荐。在培养单位规定时间之内没有接收单位的，退回其来源省。
（三）其他研究生，退回其生源所在地。

第七章 奖励与处分
第二十五条 培养单位要定期对研究生进行德、智、体全面考核，对于品学兼优的研究生应予以奖励和表扬。奖励和表扬采取精神鼓励和物质奖励结合，以精神鼓励为主的原则。奖励与表扬的形式有：通报表扬，发给奖状、证书、奖章、奖品、奖学金，授予荣誉称号等。
第二十六条 对犯有错误的研究生，培养单位可视其情节轻重给以批评或纪律处分。处分分六种：（1）警告；（2）严重警告；（3）记过；（4）留校察看；（5）勒令退学；（6）开除学籍。
留校察看以一学年为期。受留校察看处分的研究生，在察看期满时确已改正错误，可按期解除察看；在留校察看期间有显著进步表现的，可提前解除察看；经教育不改的，可勒令退学或开除学籍。
第二十七条 研究生有下列情形之一者，培养单位可酌情给予勒令退学或开除学籍的处分：
（一）有反对宪法确定的基本原则的行为者，组织和煽动闹事、扰乱社会秩序，侮辱和诽谤他人而坚持不改者；
（二）触犯国家刑律，构成刑事犯罪者；
（三）破坏公共财产，偷窃他人财物，造成严重损失和危害者；
（四）酗酒、赌博、打架斗殴，情节严重者，品行恶劣，道德败坏者；
（五）考试作弊或剽窃他人研究成果，影响恶劣者；
（六）经查实属靠徇私舞弊考取研究生者；
（七）违反培养单位其他纪律，情节严重者。
第二十八条 对犯错误的研究生，要严格要求，热情帮助。处理时要持慎重态度，坚持调查研究，实事求是。处分要适当。允许本人申辩。
当事人对处分决定不服的，应在15日内向培养单位研究生申诉处理委员会提出申诉，研究生申诉处理委员会应组织有关人员进行复查，在接到申诉请求后的15日内作出申诉处理决定。
研究生申诉处理委员会的组成，由培养单位确定。
第二十九条 对研究生作出勒令退学、开除学籍的处分，由培养单位审批，报上级主管部门及其所在省（自治区、直辖市）高教部门和国家教委备案。其中有特殊情况，须报省（自治区、直辖市）高教部门审批。
第三十条 研究生被勒令退学、开除学籍后回其生源所在地。对勒令退学者发给学习证明，开除学籍者不发给学习证明。
第三十一条 研究生的鉴定、奖励、处分等材料要归入本人档案，不得撤销。
第三十二条 被取消学籍、退学、勒令退学、开除学籍者，不得申请复学。

第八章 毕业与就业
第三十三条 研究生按培养计划的规定，完成课程学习和必修环节，成绩合格，完成毕业（学位）论文并通过答辩，德体合格，准予毕业并发给毕业证书。
第三十四条 研究生提前达到毕业要求的，经培养单位考核批准，可以提前毕业，按国家有关规定就业。
第三十五条 研究生在校学习年限，硕士生一般为二至三年；博士生一般为三年。研究生应在规定的年限内完成学习任务，一般不能延长。因特殊原因未能完成学习任务，经培养单位批准，可适当延长学习年限。
第三十六条 研究生毕业时，培养单位要做好毕业鉴定。鉴定内容包括德、智、体三方面。
第三十七条 研究生通过培养计划规定的学习，德体合格，但毕业（学位）论文未能通过者，准予结业，发给结业证书。
第三十八条 研究生毕业证书和结业证书由国家教委统一印制。肄业证书、学习证明由培养单位印制。
第三十九条 毕业研究生依据国家有关就业规定由国家安排就业或推荐就业；结业研究生由培养单位推荐就业。

第九章 附 则
第四十条 定向、委托培养研究生的学籍管理，除定向、委托合同另有规定外，按本规定执行。
第四十一条 培养单位可根据本规定制定具体实施细则。本规定由国家教育委员会负责解释。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。