国家税务总局关于开展增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件测评工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件测评工作的通知
国税函[2003]29号
2003-01-09国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
为加强增值税的征收管理，优化对纳税人的服务，国家税务总局决定对增值税一般纳税人的纳税申报实行电子信息采集、增值税专用发票抵扣联信息实行企业采集方式。为此，国家税务总局制定公布了《增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统规范》和《增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件标准》，于近期统一开展软件的测评工作，公布合格软件及开发企业名单。为保证测评工作的顺利实施，现将有关要求通知如下：
一、各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局（以下简称“各省级税务机关”）可根据本地实际情况，按照《国家税务总局关于增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件评审公告》（见附件1）和《申请评审单位须知》（见附件2）的要求，对申请参加评审的软件开发企业进行初审，向国家税务总局软件测试工作办公室推荐参加评审的软件及开发企业。
二、国家税务总局成立软件评审领导小组，下设软件测试工作办公室负责受理各地的推荐资料。各省级税务机关的推荐工作由流转税管理处、信息中心、稽查局共同负责，流转税管理处牵头。
三、各省级税务机关于2003年2月15日前完成推荐工作，逾期不予受理。国家税务总局根据各地推荐时间顺序安排测试，具体测试时间另行通知。
四、测试合格的软件及开发企业名单国家税务总局将在国家税务总局网站和《中国税务报》上统一公布。未经国家税务总局测试合格的软件，各地税务机关不得推广使用。
五、各省级税务机关要高度重视申请评审软件企业的推荐工作，统一组织，认真审核被推荐企业的资质，根据本地区的情况合理确定推荐软件开发企业户数，按时组织申请评审的软件开发企业上报测评资料。如果本地区没有可以推荐的软件开发企业，此次可以不向总局软件测试工作办公室推荐。在组织本地区增值税一般纳税人实施增值税纳税申报电子信息采集、增值税专用发票抵扣联信息企业采集工作时，可选择总局统一公布的合格软件使用。
附件：1.国家税务总局关于增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件评审公告
2.申请评审单位须知
国家税务总局
二○○三年一月九日
附件1：
国家税务总局关于增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集 系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件评审 公告
为了加快税收征管信息化建设，优化税务机关对纳税人的服务，国家税务总局决定对增值税一般纳税人的增值税纳税申报实行电子信息采集，对增值税专用发票抵扣联信息实现企业采集方式。增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件，由具有软件开发和维护能力的软件开发企业进行开发。国家税务总局公布统一业务需求和技术规范，统一组织测试评审，测试评审合格的企业及软件产品，国家税务总局统一向社会公布，由用户选择使用。现将有关具体事项公告如下：
一、评审组织单位：国家税务总局。
二、评审组织单位地址：北京市海淀区羊坊店西路5号。
三、申请评审单位应将评审申请文件于2003年2月15日前递交到国家税务总局软件测试工作办公室。
四、公布评审结果方式：国家税务总局网站（http: //www.chinatax.gov.cn）、《中国税务报》上发布公告。
五、联系电话： 010—63417793 63417701
六、联系人：龚军 刘锋
七、邮编：100038
附件2：
申请评审单位须知
一、申请评审单位资格
（一） 申请评审单位必须是在中华人民共和国境内具有独立法人资格、有固定的经营场所、注册资金100万元人民币以上（含）的合法经营单位。
（二）申请评审单位必须是软件系统的自主开发单位，有良好的信誉和从事税务行业软件开发经验，具有相应的售后服务能力，拥有相应的设备和技术人员。
（三）申请评审单位须经过各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局的书面推荐。
（四）申请评审单位因不正当竞争行为而影响评审工作的，不得参与评审，影响评审结果的，取消已获得的合格资格。
二、申请参加评审软件开发企业领取相关资料的方式
（一）领取《评审申请函》方法：国家税务总局网站（http: //www.chinatax.gov.cn）下载。
（二）《增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统规范》、《增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件标准》由申请评审单位向国家税务总局测试工作办公室领取。
三、申请参加评审软件开发企业应报送的文件
（一）评审申请函（附件2—1）；
（二）软件产品及文档（包括软、硬件使用的环境要求）；
（三）技术支持和售后服务计划；
（四）软件产品使用地区情况说明；
（五）申请评审单位概况（附件2—2—1、附件2—2—2）；
（六）资格证明文件（附件2—3）；
（七）各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局的推荐函。
四、申请参加评审的软件开发企业报送文件的编制要求
（一）申请评审单位应认真阅读评审文件，详细了解相关要求。凡申请评审单位的申请评审文件（内容）不符合评审文件要求，申请将被拒绝。
（二）任何要求对评审文件进行澄清的申请评审单位，应在2003年2月15日前以书面形式询问。
（三）申请评审单位提交的评审申请函及所有来往函电均使用中文。
（四）申请评审单位应按评审申请函格式完整地填写（详见附件2—1）。
五、其他要求
（一）申请评审文件正本1份，副本15份，正本和副本内容应一致，正本统一装订，副本按内容分册装订。
（二）正副本均需打印并由评审申请人或被授权人签字认可。
（三）电报、电话、传真评审申请文件概不接受。
（四）需提供完整的软件产品2套。
（五）需提供15本操作手册（或操作指南）。
（六）需配备熟练的操作人员（2名）、技术人员（1名）和软件设计人员（1名）。
六、软件开发企业报送的增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统软件如为各税综合申报软件，此次只测试增值税申报部分的功能
七、评审方法
国家税务总局成立评审工作组，统一领导和组织评审工作
八、评审费用
（一）评审费用 元/件；
（二）不论评审结果如何，申请评审单位应承担所有软件评审的费用（包括编写和递交本单位评审申请函有关的费用）。
附件2-1：
评 审 申 请 函
致：_____________________________________
根据 _________________________公告，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表申请评审单位_____________________________（申请评审单位全称），提交下述文件和产品：
（各文件名和软件产品名）
据此函，签字人宣布同意如下：
1.我们已详细了解全部的评审文件内容，放弃对它提出任何问题的权利。
2.同意及时提供可能要求的与本评审有关的任何资料。
3.如果申请评审后撤回申请的，我们全额承担已发生的评审费用。
4.我们同意承担评审文件规定的责任和义务。
5.评审合格后，我们同意在规定的时间内，根据税务机关的要求随时增添或修改我们的产品，直到满足税务机关要求为止。
6.我们完全遵守税务机关的保密规定和要求。
7.我们已支付评审费用__________元（人民币）（单据号）。
与本评审有关的正式通讯地址为：_____________________ 。
电话、电报、传真或电传：
邮政编码：
申请评审单位代表人姓名：
地址：
公章：
v日期： 年 月 日
附件2-2-1：
申请评审单位概况
（包括分支机构、维护网点地址、电话及负责人）
（略）
附件2-2-2：
软件技术人员情况表
项目
序号
姓名
职务
技术职称
从事本项目工作时间
备注
管理人员
软件开发人员
软件服务人员
附件2-3：
资 格 证 明 文 件1.营业执照（复印件，加盖公章）2.税务登记证（复印件，加盖公章）3.申请评审单位情况一览表
单 位 名 称
注册资金（万元）
固定资产（万元）
净资产（万元）
单位成立时间
职 工 人 数
4.法人代表授权书
本授权书声明：_____________公司___________（法人代表姓名、职务）代表本公司授权__________________（被授权人的姓名职务）为本公司的合法代理人，以本公司名义处理一切与______________________项目有关的事务。
本授权书于_______年_____月_____日签字生效，特此声明。
被授权人签字盖章：
授权人签字盖章：
见证人签字盖章：
公司地址：
公司电话：
公司名称（公章）：
辽宁省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
辽宁省人大常委会
辽宁省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
辽宁省人大常委会
（1992年7月26日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，结合我省的实际情况，制定本办法。
第二条 居民委员会是在宪法和法律范围内由居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条 不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。
第四条 居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务；
（二）执行居民会议的决定和决议；
（三）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育居民爱护公共财产、勤俭节约、尊老爱幼、移风易俗，树立社会主义新风尚；
（四）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，发展多种形式的便民利民社区服务，积极兴办生活服务事业和生产企业；
（五）调解民间纠纷，促进家庭和睦、邻里团结；
（六）协助有关部门维护社会治安，做好综合治理工作；
（七）协助人民政府或者它的派出机关做好公共卫生、计划生育、优抚救济工作；
（八）协助人民政府或者它的派出机关做好未成年人、老年人和妇女的保护工作，关心和教育青少年；
（九）向所在地人民政府或者它的派出机关反映居民意见、要求和提出建议。
第五条 居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。
居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区人民政府批准。
第六条 居民委员会由主任、副主任及委员五至九人组成。具体名额由不设区的市、市辖区人民政府根据居民人数及工作任务确定。多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。
第七条 居民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，不得强迫命令。决定问题时，实行少数服从多数的原则。
居民委员会成员应当遵纪守法，办事公道，热心为居民服务。
第八条 居民会议由十八周岁以上的居民组成。
居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。
居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。
第九条 居民会议由居民委员会召集和主持，每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民，五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当随时召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。
第十条 居民会议的职权：
（一）听取并审议居民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；
（二）讨论决定本居民区公共事务和公益事业等重大事项；
（三）制定、修改居民公约；
（四）撤换和补选居民委员会成员；
（五）变更或撤销居民委员会不适当的决定；
（六）讨论决定其他涉及全体居民利益的重大问题。
第十一条 居民委员会根据需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会福利、经济管理等委员会。
第十二条 居民委员会下设居民小组。居民小组按照便于管理的原则，一般在二十户至三十户的范围内设立。
第十三条 居民小组长由本组居民推选。居民小组长在居民委员会的领导下，执行居民委员会的决定，完成居民委员会交办的工作，办理本组事务，及时反映居民的意见、要求和建议。
第十四条 居民委员会兴办的生活服务事业和生产企业，由居民委员会进行管理，任何部门和单位不得上收、平调、挪用或侵占。
第十五条 居民委员会对其兴办的生活服务事业和生产企业所取得的收益，主要用于发展便民利民的生活服务事业和生产企业，用于居民委员会成员的生活补助和改善办公条件。
第十六条 工商、税务等有关部门对居民委员会兴办的便民利民的生活服务事业和生产企业，应当给予扶持和照顾。
第十七条 居民委员会的工作经费及居民委员会成员的生活补贴，由不设区的市、市辖区人民政府或者上级人民政府规定并拨付；不设区的市、市辖区人民政府的派出机关也可以根据情况从经济收入中给予适当补助。
第十八条 享受生活补贴的居民委员会成员，连续工作满二十年以上，离开居民委员会工作岗位后无收入的，应当发给一定的生活补助费。其生活补助费的具体办法和经费来源，由不设区的市、市辖区人民政府规定。
第十九条 各级人民政府有关部门及其他单位，需要居民委员会协助完成其职责范围以外的工作任务，应当由不设区的市、市辖区的人民政府的派出机关同意并统一安排。未经同意的，居民委员会有权拒绝或实行有偿服务。
第二十条 居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。新建、改建居住区的居民委员会办公用房，应当纳入城市建设规划，并按照居住区公共设施配套建设的有关规定建设。
凡居民委员会自建办公用房，有关部门和单位应给予扶持和照顾。
第二十一条 机关、团体、部队、企事业单位的职工及家属、军人及随军家属参加居住地区的居民委员会，对上述单位的职工及家属、军人及随军家属户数占本居民区住户百分之七十以上的，应成立家属委员会，在所在地人民政府或者它的派出机关和本单位的指导、帮助和支持下，承
担居民委员会的工作。
家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房，由所属单位解决。
第二十二条 居民委员会换届选举工作，在不设区的市、市辖区人民政府的派出机关的指导下，由居民小组推荐代表组成的选举委员会主持。
第二十三条 居民委员会成员的正式候选人，可由居民小组或者有选举权的居民十人以上联名推荐，根据多数居民的意见确定，并在投票选举前五日张榜公布。
第二十四条 居民委员会主任、副主任和委员可以实行差额选举或者等额选举。选举一般采用无记名投票方式。
第二十五条 居民委员会成员候选人获得参加选举的居民过半数的选票始得当选；
获得过半数选票的候选人多于应选名额时，得票多者当选，票数相等时，就票数相等的候选人重新投票；
获得过半数选票的候选人少于应选名额时，不足名额应在没有当选的候选人中另行选举，得票多者当选，但得票数不得少于选票的三分之一。
第二十六条 本办法也适用于乡、民族乡、镇人民政府所在地设立的居民委员会。
第二十七条 本办法实施中的具体问题由省民政厅负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
1992年7月26日