湖北省鄂州市人民政府


市人民政府关于发布《鄂州市规范性文件后评价专家库管理办法(试行)》的通知


各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：
　　《鄂州市规范性文件后评价专家库管理办法(试行)）》经2011年第4次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月十二日



　　　　　　　　鄂州市规范性文件后评价专家库管理办法
　　　　　　　　　　　　　(试 行)

　　第一条 为充分发挥规范性文件后评价（简称后评价）专家的作用，加强专家库管理，规范后评价工作机制，推进后评价工作的科学化、民主化、规范化，根据《鄂州市规范性文件后评价暂行规定》，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的专家库是指市政府委托市政府法制办公室管理，由各行业领域专家组成，参与我市规范性文件后评价工作的专家信息系统。
　　第三条 后评价专家库由具备本办法规定资格条件的专家组成。
专家库实行分类管理，分为行政管理类、城乡建设类、经济管理类、科教文卫类、法律事务类、农村农业类等六大类。
　　第四条 入选专家库的专家，应当具备以下条件：
　　（一）具有良好的政治素质和职业道德；
　　（二）在所属行业工作五年以上，具有副高级以上专业职称或同等专业水平；
　　（三）熟悉所属领域法律、法规、规章和行业特点；
　　（四）诚信守纪、公道正派，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评价意见；
　　（五）年龄一般在60周岁以下，身体健康;
　　（六）参与后评价工作后确认能够胜任后评价工作。
　　第五条 凡具备前条规定资格条件的人员，均可经单位推荐，由市政府法制办公室审查进入专家候审名单，经市人民政府审查通过后取得后评价专家资格，录入专家库。
　　第六条 被推荐人应向市政府法制办公室提交下列资料：
　　（一）鄂州市规范性文件后评价专家申报表；
　　（二）个人身份证明和学历学位证明资料、职称证明资料；
　　（三）学术、专业成就的证明资料等。
　　第七条 后评价专家候审名单通过单位推荐和工作考察方式产生。程序如下：
　　（一）经所在单位推荐，被推荐人填写“鄂州市规范性文件后评价专家申报表”，并提交本办法第六条规定的资料，报市政府法制办公室；
　　（二）由市政府法制办公室根据被推荐人提交的资料进行评审，初步确定后评价专家候选人；
　　（三）市政府法制办公室根据年初制定的后评价工作计划，从初步确定人选中抽取3-5名相应类别专家候选人按本办法规定参与当年度后评价工作；
　　（四）市政府法制办公室将已参与后评价工作并确认能胜任该工作的专家候选人名单报市政府常务会议审定。
　　第八条 经市政府常务会议审定具备进入专家库后评价专家资格的，由市政府颁发后评价专家资格证书，并发文公布，录入后评价专家数据库。
　　第九条 专家所在单位应积极支持专家参与后评价工作，优先安排参加后评价活动。
　　第十条 被评价规范性文件的主要实施单位应承担专家在评价工作期间的食宿、交通费用，并参照评标专家有关规定支付专家报酬；综合类规范性文件相关费用由市财政列支。
　 第十一条 专家享有下列权利：
　　（一）独立提出评价意见和建议，不受任何单位和个人的干涉；
　　（二）获得参与评价活动的劳务报酬；
　　（三）对专家库的管理提出意见和建议；
　　（四）以书面方式辞去专家库专家资格。
　　第十二条 专家应履行下列义务：
　　（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行评价；
　　（二）对所提出的评价意见署名并承担个人责任；
　　（三）对所知悉的决策事项及资料有保密的义务；
　　（四）接受市政府法制办公室的监督和管理。
　　第十三条 专家有下列情形之一的，由市政府取消其专家资格：
　　（一）一年之内两次被邀请但拒绝参加评价活动的；
　　（二）无正当理由，承诺参加但没有参加评价活动或中途退出评价活动的；
　　（三）违反保密规定，泄露应保守的秘密的；
　　（四）未按要求提交评价意见的；
　　（五）由于年龄或健康等原因，退出专家库的。
　　第十四条 专家库实行动态管理。市政府法制办公室可根据工作需要和专家退出情况，按本办法第七条规定的程序补充符合资格条件的专家进入专家库。
　　第十五条 后评价工作程序启动后，根据市长审定意见，组建后评价工作组。
　　后评价工作组由市政府法制办公室主任任组长，组员为市政府法制办工作人员和从初步确定人选中挑选的专家。
　　第十六条 后评价工作组应自成立之日起7日内制定后评价工作方案，明确后评价目的、评价内容、评价方法、调查对象、工作步骤等。
　　第十七条 后评价工作组应根据工作方案制定调查提纲，设计调查问卷，广泛收集规范性文件实施后的信息，以及实施机关、管理对象和社会公众的意见和建议。
　　第十八条 专家应在方案规定时间内对相关类别的规范性文件后评价工作提出评价意见，提交后评价工作组审查汇总。
　　第十九条 后评价工作组对专家提出的评价意见和对收集到的材料进行综合分析研究后，形成后评价报告，提交市政府常务会议审议。
　　第二十条 参加后评价的专家违反本办法规定，泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，取消其专家资格并依照有关保密法律、法规给予处分或者处罚；造成国家或他人财产损失的，应当依法赔偿损失；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
　　第二十一条　本办法自2011年6月1日起施行，有效期至2013年5月31日。





广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市科学技术进步奖励办法》的通知


各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市科学技术进步奖励办法》已经市政府常务会议审定。现印发给你们，请遵照执行。

南宁市人民政府
二〇〇五年十二月三十日



南宁市科学技术进步奖励办法

第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，推动科教兴市战略的实施，加速我市科学技术事业发展，促进经济建设和社会进步，根据国务院《国家科学技术奖励条例》和自治区人民政府《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府设立南宁市科学技术进步奖。市人民政府所属部门不再设立科学技术奖。

第三条 科学技术进步奖励应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会紧密结合，促进科技成果转化和产业化，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。

第四条 市科学技术进步奖的推荐、评审和授予坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。

第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖励评审的组织管理工作和自治区科学技术奖励的推荐工作。

第六条 市人民政府设立市科学技术进步奖励委员会（以下简称奖励委员会），管理和指导市科学技术进步奖励工作，审定市科学技术进步奖的获奖项目及获奖公民、组织。
奖励委员会可根据工作需要聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，依照本办法的规定，负责市科学技术进步奖的评审工作。

奖励委员会委员实行聘任制，每届任期三年。专业评审组组长出席奖励委员会委员会议，享有投票表决权。

奖励委员会委员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准并颁发聘书。

奖励委员会下设办公室，负责日常工作。奖励委员会办公室设在市科学技术行政部门。

第七条 市科学技术进步奖的奖励范围：
（一）技术开发类成果；
（二）推广应用先进科学技术类成果；
（三）重大工程项目类成果；
（四）社会公益类成果；
（五）基础理论研究类成果（包括基础理论研究和应用基础理论研究）。

第八条 经技术鉴定或者学术评价，并具备下列条件之一的科技成果，可以申请南宁市科学技术进步奖：

（一）运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明，经实施，创造显著经济效益或社会效益的；在实施以产品创新为核心的技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化、产业化，创造显著经济效益的；

（二）在推广应用先进的科学技术成果中，创造显著经济效益或者社会效益的；

（三）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内先进水平（区内领先水平），创造显著经济效益或者社会效益的；

（四）在从事社会公益性科学技术事业中取得重大科技成果，并经实践检验，创造显著社会效益的；

（五）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现，对推动学科发展有重要意义或对经济建设和社会发展有重要影响的。

第九条 市科学技术进步奖依据奖励项目科学技术水平高低、创新程度、对推动科技进步（学科发展）和取得经济社会效益大小分一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级。

对在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造巨大的经济效益或者社会效益的，授予市科学技术重大贡献奖。

第十条 市科学技术进步奖每年评审授予一次。

第十一条 市科学技术进步奖候选项目由下列单位或个人推荐：
（一）县（区）人民政府、开发区管委会；
（二）市人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家。

第十二条 市科学技术进步奖申报推荐程序按行政隶属关系逐级申报推荐。两个或者两个以上单位共同完成的项目，由项目第一完成单位负责组织联合申报。

第十三条 受我市委托的市外或自治区的单位完成并为我市经济建设和社会发展做出贡献的科技成果，符合条件的，由项目完成单位或者项目实施受益单位向所在地科学技术行政部门或者按项目所属行业向市有关部门申报推荐。

第十四条 推荐市科学技术进步奖的项目，必须经过科学技术成果登记，并填写统一格式的推荐书，提供真实可靠的评价材料和证明材料；同一技术内容的项目不能重复推荐。

第十五条 奖励委员会办公室对推荐材料进行形式审查和组织专业评审组进行初评，提出获奖项目和奖励等级的建议。

奖励委员会根据初评汇总结果及综合评审结果，以会议形式作出市科学技术进步奖获奖项目及奖励等级的决议，经市科学技术行政部门审核后，报市人民政府批准授奖。

第十六条 市科学技术进步奖实行异议制度。评审决议应当在公开发行的刊物或公众媒体上予以公布。自公布之日起30日内，任何单位和个人对评审决议有异议的，均可以书面形式向奖励办公室提出，超过30日提出的异议一般不予受理。

第十七条 市科学技术进步奖由市人民政府颁发荣誉证书和奖金，授奖证书不作为决定科学技术成果权属的直接依据。

第十八条 市科学技术重大贡献奖每年奖励项目为1项，奖励金额为10万元，根据实际情况可以空缺。

第十九条 市科学技术进步奖一、二、三等奖每年奖励项目总数不超过30项。奖励金额：一等奖5万元，二等奖3万元，三等奖2万元。单项授奖人员实行数量限额。

第二十条 市科学技术进步奖奖金和奖励工作经费在市本级财政预算中专项列支。

第二十一条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书，并予以通报批评。

第二十二条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第二十三条 参与市科学技术进步奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第二十四条 本办法自2006年2月1日起实施。