宜昌市人民政府关于公布废止、失效和继续施行的规范性文件目录的决定
湖北省宜昌市人民政府
宜昌市人民政府关于公布废止、失效和继续施行的规范性文件目录的决定
宜昌市人民政府令第149号
《市人民政府关于公布废止、失效和继续施行的规范性文件目录的决定》已经2010年11月17日市人民政府第60次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起生效。
市长 李乐成
二〇一〇年十一月二十二日
市人民政府关于公布废止、失效和继续
施行的规范性文件目录的决定
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）、《省人民政府办公厅关于开展规章清理工作的通知》（鄂政办发〔2010〕45号）要求，市人民政府组织有关部门对现行有效的规范性文件进行了清理审查。现将决定废止、失效和继续施行的规范性文件目录予以公布，其中继续施行的规范性文件有效期一律延长至2014年12月31日止。请各有关部门和单位认真做好贯彻实施等工作。
附件：1.市人民政府决定废止的规范性文件目录（42件）
2.市人民政府决定宣布失效的规范性文件目录（16件）
3.市人民政府决定继续施行的规范性文件目录（262件）
附件1：
市人民政府决定废止的规范性文件目录
（42件）
（一）宜昌市人才流动争议仲裁暂行办法（市政府令第5号）；
（二）宜昌市企业和事业单位专业技术人员流动暂行办法（市政府令第10号）；
（三）宜昌市全民国防教育办法（市政府令第11号）；
（四）宜昌市城区排放大气污染物许可证管理试行办法（市政府令第13号）；
（五）宜昌市鼓励外商港澳台同胞投资实施办法（市政府令第21号）；
（六）宜昌市公路标牌设置管理规定（市政府令第31号）；
（七）宜昌市城市房屋拆迁管理实施办法（市政府令第44号）；
（八）三峡工程坝区道路和对外专用公路交通管理规定（市政府令第48号）；
（九）宜昌市旅游业管理办法（市政府令第49号）；
（十）宜昌市计算机信息系统安全管理暂行办法（市政府令第58号）；
（十一）宜昌市地方教育发展费征收使用管理办法（市政府令第66号）；
（十二）宜昌市城区建筑垃圾处置办法（市政府令第69号）；
（十三）宜昌市城区义务兵家属优待金社会统筹办法（市政府令第70号）；
（十四）宜昌市人民防空实施细则（市政府令第71号）；
（十五）宜昌市流动人口计划生育管理实施细则（市政府令第72号）；
（十六）宜昌市地质灾害防治管理实施细则（市政府令第73号）；
（十七）宜昌市城市规划行政处罚办法（市政府令第79号）；
（十八）宜昌市信贷扶贫实施办法（市政府令第111号）；
（十九）市人民政府关于印发国有企业改组劳动保障有关问题处理意见的通知（宜府发[2001]17号）；
（二十）市人民政府关于加强以工代赈管理工作的通知（宜府发[2001]19号）；
（二十一）市人民政府关于严禁窃电的通告（宜府发2001]57号）；
（二十二）市人民政府关于收缴爆炸物品的通告（宜府发 [2001]62号）；
（二十三）市人民政府关于进一步加强基础教育改革与发展的意见（宜府发[2002]9号）；
（二十四）市人民政府关于加强国有土地资产经营管理的通知（宜府发[2002]33号）；
（二十五）宜昌市人民政府关于进一步加强传染性非典型肺炎防止工作的通告（宜府发[2003]15号）；
（二十六）市人民政府关于开展规范性文件事前审查试点工作的通知（宜府发[2003]49号）；
（二十七）市人民政府关于加强城区建筑垃圾及散体物料运输处置管理的通告（宜府发[2004]34号）；
（二十八）市人民政府关于城区出租汽车经营权继续实行有偿出让的通告（宜府发[2006]38号）；
（二十九）市政府办公室转发市经贸委关于进一步加强全市机电设备招标投标工作意见的通知（宜府办发〔2001〕70号）；
（三十）市政府办公室关于进一步规范国有资产产权交易行为和产权变动登记工作的通知（宜府办发〔2001〕74号）；
（三十一）市政府办公室关于进一步加强个人所得税征收管理工作的通知（宜府办发〔2001〕138号）；
（三十二）市政府办公室关于加强高层次人才开发专项资金使用和管理工作的通知（宜府办发〔2002〕62号）；
（三十三）市政府办公室关于对民爆器材仓库周边安全区域实行严格管理的通知（宜府办发〔2002〕72号）；
（三十四）市政府办公室关于印发《宜昌市信贷扶贫实施办法》的通知（宜府办发〔2003〕18号）；
（三十五）市政府办公室关于转发市经贸委等部门关于进一步加强电力设施保护工作意见的通知（宜府办发〔2004〕48号）；
（三十六）市政府办公室转发宜昌银监分局关于进一步推动全市银行小企业贷款业务发展意见的通知（宜府办发〔2006〕55号）；
（三十七）市政府办公室关于进一步加强全市渡口渡船安全管理的通知（宜府办发〔2006〕61号）；
（三十八）市政府办公室关于切实加强全市民用爆炸物品安全管理工作的通知（宜府办发〔2006〕96号）；
（三十九）市政府办公室关于进一步加强防范和处置非法集资工作的通知（宜府办发〔2007〕15号）；
（四十）市政府办公室转发人行市中心支行关于改善金融服务加大信贷投入推动宜昌经济与金融和谐发展指导意见的通知（宜府办发〔2007〕35号）；
（四十一）市政府办公室关于印发《宜昌市城区居民最低生活保障对象医疗保险暂行办法》的通知（宜府办发〔2007〕72号）；
（四十二）市政府办公室转发人行市中心支行关于从紧货币政策下支持宜昌经济发展信贷指导意见的通知（宜府办发〔2008〕35号）。
附件2：
市人民政府决定宣布失效的规范性文件目录
（16件）
（一）宜昌市减轻企业负担若干规定（市政府令第42号）；
（二）宜昌市再就业工程实施办法（市政府令第46号）；
（三）三峡工程施工区治安保卫工作暂行办法（市政府令第82号）；
（四）宜昌市人民政府关于加强减灾防震工作的通知（宜府发 [2001]1号）；
（五）市人民政府关于印发《宜昌市项目年活动管理暂行办法》的通知（宜府发[2001]34号）；
（六）宜昌市人民政府关于促进无公害蔬菜发展保障蔬菜产品食用安全的通告（宜府发[2002]31号）；
（七）市人民政府关于全市设置农产品运销绿色通道的通告（宜府发[2002]35号）；
（八）宜昌市人民政府关于进一步加强三峡坝区治安管理的通告（宜府发[2002]45号）；
（九）市人民政府关于认真执行下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知（宜府发[2002]55号）；
（十）市人民政府关于公布第二批取消及第一批下放转移的市级政府部门审批事项的通知（宜府发[2003]6号）；
（十一）市人民政府关于公布第三批取消及第二批下放转移的市级政府部门审批事项的通知(宜府发[2003]23号)；
（十二）市人民政府关于公布第四批取消及第三批下放转移的市级政府部门审批事项的通知(宜府发[2003]32号)；
（十三）市人民政府关于公布本级政府部门审批事项的通知 (宜府发[2003]33号)；
（十四）市人民政府关于公布第五批取消、第四批改变管理方式及归并的市级政府部门审批事项的通知（宜府发[2004]2号）；
（十五）市政府办公室关于转发《末级灌溉渠系建设以奖代补管理办法(试行)》的通知（宜府办发〔2005〕1号）；
（十六）市政府办公室关于印发《宜昌开发区利用国家开发银行贷款偿债专项资金管理办法》的通知（宜府办发〔2006〕44号）。
附件3：
市人民政府决定继续施行
的规范性文件目录
（262件）
（一）宜昌市企业职工伤亡事故报告和处理实施办法（市政府令第9号）；
（二）宜昌市企业职工养老、工伤、生育保险暂行办法（废止养老保险部分）（市政府令第15号）；
（三）宜昌市古树名木保护管理办法（市政府令第20号）；
（四）宜昌市民营科技企业管理暂行办法（市政府令第24号）；
（五）宜昌市基本农田保护实施办法（市政府令第27号）；
（六）宜昌市城区“门前三包”责任制实施办法（市政府令第28号）；
（七）宜昌市自收自支和差额拨款事业单位工作人员养老保险暂行办法（市政府令第33号）；
（八）宜昌市鼓励发展新型墙体材料管理办法（市政府令第39号）；
（九）宜昌市限制养犬规定（市政府令第40号）；
（十）宜昌市城市规划管理实施细则（市政府令第43号）；
（十一）宜昌市城市绿化实施办法（市政府令第45号）；
（十二）宜昌市客运出租车管理办法（市政府令第47号）；
（十三）宜昌市夷陵广场管理规定（市政府令第54号）；
（十四）宜昌市市政工程设施管理实施细则（市政府令第55号）；
（十五）宜昌市城市供水管理实施细则（市政府令第56号）；
（十六）宜昌市水文管理实施细则（市政府令第57号）；
（十七）宜昌市行政执法监督检查实施细则（市政府令第60号）；
（十八）宜昌市人民政府关于修改《宜昌市企业职工养老保险实施办法》的决定（市政府令第63号）；
（十九）宜昌市国有土地使用权租赁管理暂行办法（市政府令第65号）；
（二十）宜昌市社会服务联合行动办法（市政府令第68号）；
（二十一）宜昌市暂住人口租赁房屋治安管理实施细则（市政府令第74号）；
（二十二）宜昌市水土保持实施细则（市政府令第75号）；
（二十三）宜昌市东风渠灌区水利工程管理办法（市政府令第76号）；
（二十四）宜昌市无偿献血实施细则（市政府令第77）；
（二十五）宜昌市乡镇船舶安全管理实施细则（市政府令第78号）；
（二十六）宜昌市城区已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（市政府令第80号）；
（二十七）宜昌市黄柏河流域水资源保护管理办法（市政府令第81号）；
（二十八）宜昌市城市房屋白蚁防治管理办法（市政府令第84号）；
（二十九）宜昌市城区土地储备暂行办法（市政府令第86号）；
（三十）宜昌市城区公共消火栓建设管理办法（市政府令第88号）；
（三十一）宜昌市邮政设施建设管理暂行办法（市政府令第90号）；
（三十二）宜昌市严禁违法开山采石的规定（市政府令第91号）；
（三十三）宜昌市城市公共绿地管理办法（市政府令第92号）；
（三十四）宜昌市档案管理实施细则（市政府令第95号）；
（三十五）宜昌长江公路大桥安全管理规定（市政府令第96号）；
（三十六）宜昌长江公路大桥管理办法（市政府令第97号）；
（三十七）宜昌夷陵长江大桥管理规定（市政府令第98号）；
（三十八）宜昌市世界和平公园管理规定（市政府令第99号）；
（三十九）宜昌市殡葬管理实施细则（市政府令第100号）；
（四十）宜昌市城镇环境噪声污染防治管理实施细则（市政府令第101号）；
（四十一）宜昌市土地交易市场管理办法（市政府令第102号）；
（四十二）宜昌市城区污水处理费征收使用管理办法（市政府令第103号）；
（四十三）宜昌市城区户外广告位使用权拍卖办法（市政府令第104号）；
（四十四）市人民政府关于修改《宜昌市户外广告管理实施细则》的决定（市政府令第105号）；
（四十五）宜昌市城区个人住宅建设规划管理办法（市政府令第106号）；
（四十六）市人民政府关于修改《宜昌市城镇职工基本医疗保险实施办法》的决定（市政府令第107号）；
（四十七）宜昌市市直及城区国家公务员医疗补助暂行办法（市政府令第108号）；
（四十八）宜昌市城区住房货币化分配实施办法（市政府令第109号）；
（四十九）宜昌市城区生活垃圾袋装化处置办法（市政府令第110号）；
（五十）宜昌市采矿权有偿出让实施办法（市政府令第113号）；
（五十一）宜昌市城市房屋安全管理办法（市政府令第114号）；
（五十二）宜昌市专利管理办法（市政府令第115号）；
（五十三）宜昌市政府信息公开实施办法（市政府令第116号）；
（五十四）宜昌市工伤保险实施细则（市政府令第117号）；
（五十五）宜昌市罚没财物及暂扣款物管理办法（市政府令第118号）；
（五十六）宜昌市旅游监察办法（市政府令第119号）；
（五十七）宜昌市城区经济适用住房管理实施办法（市政府令第120号）；
（五十八）宜昌市城区最低收入家庭廉租住房管理实施办法（市政府令第121号）；
（五十九）宜昌市城市红线绿线紫线蓝线规划管制办法（市政府令第122号）；
（六十）市人民政府关于修改《宜昌市科学技术奖励办法》的决定（市政府令第123号）；
（六十一）宜昌市城区市容和环境卫生管理实施细则（市政府令第124号）；
（六十二）宜昌市城区城市管理行政执法实施办法（市政府令第125号）；
（六十三）宜昌市企业国有资产监督管理暂行办法（市政府令第126号）；
（六十四）宜昌市残疾人优惠待遇实施办法（市政府令第127号）；
（六十五）宜昌市城区被征地农民基本养老保险办法（市政府令第128号）；
（六十六）宜昌市机动车排气污染防治管理办法（市政府令第129号）；
（六十七）宜昌市城镇污水处理厂运行管理试行办法（市政府令第130号）；
（六十八）宜昌市城区燃放烟花爆竹管理办法（市政府令第131号）；
（六十九）宜昌市爱国卫生管理办法（市政府令第132号）；
（七十）宜昌市城区公共场所禁止吸烟规定（市政府令第133号）；
（七十一）宜昌市城镇居民基本医疗保险实施办法（市政府令第134号）；
（七十二）宜昌市酒类流通管理实施办法（市政府令第135号）；
（七十三）宜昌市危险废物管理办法（市政府令第136号）；
（七十四）宜昌市无障碍设施建设和管理办法（市政府令第137号）；
（七十五）宜昌市非物质文化遗产保护办法（市政府令第138号）；
（七十六）宜昌市知名商标认定和促进办法（市政府令第139号）；
（七十七）宜昌市劳动模范管理办法（市政府令第140号）；
（七十八）宜昌市规范行政处罚自由裁量权规定（市政府令第141号）；
（七十九）宜昌市渡口安全管理办法（市政府令第142号）；
（八十）宜昌市城区商品房预售资金使用管理办法（市政府令第143号）；
（八十一）市人民政府关于加强基层和基础统计工作的通知（宜府发[2001]22号）；
（八十二）市人民政府关于修改和废止部分规范性文件的通知（宜府发[2001]23号）；
（八十三）宜昌市人民政府关于全市社会保险费改由地方税务机关征收的通告（宜府发[2001]35号）；
（八十四）市人民政府关于进一步放宽购买城区商品房和经济适用房进城落户政策的通知（宜府发[2001]46号）；
（八十五）人民政府关于加强“三无”人员收容遣送和医疗救护管理的通知（宜府发[2001]66号）；
（八十六）市人民政府关于进一步做好现役军人、军队离退休干部、革命伤残军人和驻地部队军官随军家属优待工作的通知（宜府发[2002]16号）；
（八十七）市人民政府批转市公安局关于全面推进小城镇户籍管理制度改革实施意见的通知（宜府发[2002]23号）；
（八十八）市人民政府关于进一步加强社会保险征缴工作的通知（宜府发[2002]27号）；
（八十九）关于大力推广宜都市个体客运经营管理模式进一步规范公路客运市场秩序促进公路客运道路交通安全形势根本好转的通知（宜府发[2002]36号）；
（九十）市人民政府批转市工商局关于支持民营经济发展措施报告的通知（宜府发[2003]34号）；
（九十一）市人民政府关于修改和废止部分规范性文件的通知（宜府发[2003]38号）；
（九十二）市人民政府关于印发《宜昌市鼓励外来投资优惠办法》的通知（宜府发[2003]41号）；
（九十三）市人民政府关于印发《宜昌市城区城市基础设施配套费征收使用管理办法》的通知（宜府发[2003]42号）；
（九十四）市人民政府关于城区天然气开发利用有关问题的通知（宜府发[2003]43号）；
（九十五）市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知（宜府发[2004]4号）；
（九十六）宜昌市人民政府关于加强我市三峡库区地质灾害监测设施和治理工程设施安全管理的通告（宜府发[2004]6号）；
（九十七）市人民政府关于加强宜昌经济技术开发区土地和规划管理的通知（宜府发 [2004]22号）；
（九十八）市人民政府关于修改和废止部分涉及行政许可的规范性文件的通知（宜府发[2004]24号）；
（九十九）市人民政府关于印发《宜昌市城市房屋行政强制拆迁暂行规程》的通知（宜府发[2004]25号）；
（一百）市人民政府关于印发《宜昌市体育争光奖励办法》的通知（宜府发[2004]31号）；
（一百零一）市人民政府印发《关于进一步加强与市人大、市政协工作联系的若干规定》的通知（宜府发[2004]33号）；
（一百零二）市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见（宜府发[2004]39号）；
（一百零三）市人民政府关于批转《宜昌市城区贫困群众医疗救助实施办法》的通知（宜府发[2005]2号）；
（一百零四）市人民政府关于进一步加强食品安全工作的通知（宜府发[2005]5号）；
（一百零五）市人民政府关于进一步落实食品安全工作责任的通知（宜府发[2005]13号）；
（一百零六）市人民政府关于理顺宜昌开发区规划管理体制的通知（宜府发[2005]15号）；
（一百零七）市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见（宜府发[2005]19号）；
（一百零八）市人民政府关于印发 《宜昌市企业创名牌奖励办法》的通知（宜府发[2005]22号）；
（一百零九）市人民政府关于印发《宜昌市城区被征地附着房屋拆迁管理暂行办法》的通知（宜府发[2005]24号）；
（一百一十）市人民政府关于加强磷矿资源管理的实施意见（宜府发[2005]25号）；
（一百一十一）宜昌市人民政府关于对企业办理抵押贷款和金融机构处置抵债资产有关收费给予适当减免的意见（宜府发[2005]26号）；
（一百一十二）市人民政府关于加强三峡库区宜昌段港口管理的通知（宜府发[2005]27号）；
（一百一十三）市人民政府关于进一步加强和规范政府非税收入管理的通知（宜府发[2005]29号）；
（一百一十四）市人民政府关于进一步改进和规范行政许可工作的通知（宜府发[2005]32号）；
（一百一十五）市人民政府关于全面整顿和规范我市矿产资源开发秩序的意见（宜府发[2005]33号）；
（一百一十六）市人民政府关于实施《宜昌市企业创名牌奖励办法》有关问题的通知（宜府发[2006]7号）；
（一百一十七）市人民政府关于深化投资体制改革的实施意见（宜府发[2006]15号）；
（一百一十八）市人民政府关于做好在城区禁止现场搅拌混凝土工作的通知（宜府发[2006]17号）；
（一百一十九）市人民政府关于禁止使用实心粘土砖的通知（宜府发[2006]18号）；
（一百二十）市人民政府关于批转《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》的通知（宜府发[2006]19号）；
（一百二十一）市人民政府关于划定官庄水库水源保护区的决定（宜府发[2006]22号）；
（一百二十二）市人民政府关于印发《宜昌市社会科学优秀成果评奖办法》的通知（宜府发[2006]28号）；
（一百二十三）市人民政府关于印发《宜昌市行政效能监察实施办法》的通知（宜府发[2006]32号）；
（一百二十四）市人民政府关于严禁在长江宜昌江段采砂的通告（宜府发[2006]34号）；
（一百二十五）市人民政府关于印发《宜昌市城区除四害实施办法》的通知（宜府发[2006]37号）；
（一百二十六）市人民政府关于进一步加强知识产权工作的意见（宜府发[2007]1号）；
（一百二十七）市人民政府关于修改和废止部分涉及限制非公有制经济发展的规范性文件的通知（宜府发[2007]4号）；
（一百二十八）市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定（宜府发[2007]9号）；
（一百二十九）市人民政府关于统筹建立城区新型农村合作医疗制度的意见（宜府发[2007]12号）；
（一百三十）市人民政府关于印发《宜昌市行政机关办理行政复议案件工作规则》的通知（宜府发[2007]16号）；
（一百三十一）市人民政府关于进一步加强消防工作的意见（宜府发[2007]17号）；
（一百三十二）市人民政府关于贯彻落实《湖北省政府非税收入管理办法》的实施意见（宜府发[2007]18号）；
（一百三十三）市人民政府关于进一步加强“大通关”建设的实施意见（宜府发[2007]20号）；
（一百三十四）市人民政府关于实施农村最低生活保障制度的通知（宜府发[2007]23号）；
（一百三十五）市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见（宜府发[2007]26号）；
（一百三十六）市人民政府关于印发宜昌市新开辟航班奖励暂行办法的通知（宜府发[2007]28号）；
（一百三十七）市人民政府关于《宜昌市规范性文件备案审查示范单位建设工作方案》的通知（宜府发[2007]29号）；
（一百三十八）市人民政府关于《宜昌市通用语言文字应用管理办法》的通知（宜府发[2007]29号）；
（一百三十九）市人民政府关于在城区非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知（宜府发[2008]2号）；
（一百四十）市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见（宜府发[2008]3号）；
（一百四十一）市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见（宜府发[2008]4号）；
（一百四十二）市人民政府关于加快现代流通业发展的实施意见（宜府发[2008]5号）；
（一百四十三）市人民政府关于加强长江胭脂坝段河道管理的通告（宜府发[2008]6号）；
（一百四十四）市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见（宜府发[2008]7号）；
（一百四十五）市人民政府关于加强城区国有土地使用权出让收支管理的通知（宜府发[2008]9号）；
（一百四十六）市人民政府关于印发《宜昌市人民政府议事决策规则》的通知（宜府发[2008]14号）；
（一百四十七）市人民政府关于印发《宜昌市市级政府投资项目审计监督办法》的通知（宜府发[2008]16号）；
（一百四十八）市人民政府关于加强城镇居民住房保障工作的实施意见（宜府发[2008]17号）；
（一百四十九）市人民政府关于印发《宜昌市市直行政事业单位国有资产管理试行办法》的通知（宜府发[2008]18号）；
（一百五十）市人民政府关于公布城区基准地价及土地收益标准的通知（宜府发[2008]21号）；
（一百五十一）市人民政府关于加强城区农贸市场规划建设管理的若干意见（宜府发[2008]22号）；
（一百五十二）市人民政府关于促进企业上市工作的意见（宜府发[2008]25号）；
（一百五十三）市人民政府关于印发《宜昌市人民政府工作规则》的通知（宜府发[2008]27号）；
（一百五十四）市人民政府关于印发宜昌市2008-2010年主要污染物总量减排计划的通知（宜府发[2008]28号）；
（一百五十五）市人民政府关于印发《宜昌市农村公路养护管理实施细则》的通知（宜府发[2008]31号）；
（一百五十六）市人民政府关于实施质量兴市战略的决定（宜府发[2008]32号）；
（一百五十七）市人民政府关于印发《关于支持城区工业项目建设若干规定》的通知（宜府发[2008]34号）；
（一百五十八）市人民政府关于加强依法行政的实施意见（宜府发[2009]6号）；
（一百五十九）市人民政府关于印发《宜昌市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的通知（宜府发[2009]14号）；
（一百六十）宜昌市人民政府关于严厉打击传销违法活动的通告（宜府发[2009]17号）；
（一百六十一）市人民政府关于大力推进节约集约有地的通知（宜府发[2009]19号）；
（一百六十二）市人民政府关于公布市本级行政审批事项的通知（宜府发[2009]22号）；
（一百六十三）市人民政府关于进一步加快宜昌高新技术产业开发区建设的意见（宜府发[2009]23号）；
（一百六十四）宜昌市人民政府关于进一步做好促进创业带动就业工作的通知（宜府发[2009]24号）；
（一百六十五）市人民政府关于建立土地管理问责制的通知（宜府发[2009]27号）；
（一百六十六）市政府办公室转发市质量技术监督局关于加强医用计量器具强制检定工作意见的通知（宜府办发〔2001〕49号）；
（一百六十七）市政府办公室关于加强挡土墙工程建设管理的通知（宜府办发〔2001〕142号）；
（一百六十八）市政府办公室关于进一步推行仲裁法律制度的通知（宜府办发〔2002〕3号）；
（一百六十九）市政府办公室关于加强导游人员培训教育和管理的通知（宜府办发〔2002〕6号）；
（一百七十）市政府办公室关于进一步加强和规范道路交通客运管理有关问题的紧急通知（宜府办发〔2002〕10号）；
（一百七十一）市政府办公室关于在长江宜昌段开展春季禁渔工作的通知（宜府办发〔2002〕18号）；
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
出口机电产品质量管理与监督办法
机电部
出口机电产品质量管理与监督办法
1990年4月10日，机电部
—、总则
（1）为了加强出口机电产品质量管理与监督，提高我国机电产品在国际市场的信誉和竞争能力，扩大出口，特制定本办法。
（2）本办法适用于所有出口机电产品的生产单位、外贸经营单位和承担出口机电产品质量检验测试机构。
二、出口机电产品生产方的质量管理与职责
（1）生产方的厂长（经理）对出口产品质量负全面责任。出口基地企业和扩权企业应设立总质量师，总质量师由企业任命，报各省、 自治区、直辖市机械、 电子厅局（以下简称省市厅局）或其主管部门和部质量安全司备案，总质量师要对厂长（经理）和上级质量部门负责， 接受外贸和商检部门的业务指导。 总质量师协助厂长（经理）负责产品的质量工作（包括出口产品的质量工作），负责审核出口合同的质量要求条款和验收条款，有权代表厂长（经理）停止不合格的出口产品的生产和出厂。
（2）生产方要树立质量第一的观念，必须建立严格的质量责任制和生的质量控制，健全质量保证体系，加强产品出厂检验， 保证和提高出口产品的质量
（3）生产方必须具备相当于获得出口产品质量许可证的生产条件；实行出口机电产品质量许可证的产品，其生产方必须获得出口质量许可证。
（4）生产方出口的机电产品的技术标准可采用下列范围内的一种，一旦供需双方合同选定即合法生效。
①国际标准或国外先进标准；
②我国现行的国家标准或行业标准或企业标准；
③进口国的标准；
④双方商定的具有质量要求、检验验收规则要求等技术协议。
（5）生产方应积极申请并列入《出口机电产品质量保证生产企业名录》（实施办法见附件一）； 实行出口产品质量许可证的产品必须取得出口产品质量许可证方能列入出口机电产品企业名录。
（6）生产方应积极申请国际、国家的产品质量认证和安全认证，确保消费者的人身安全，以利于扩大出口。
（7）生产方出口的机电产品其包装和储运应符合国家包装标准或合同规定的要求。
（8）生产方要对因生产方原因产品不能满足合同规定的质量要求所造成的后果负责。
三、出口机电产品外贸经营方的质量管理与职责
（1）外贸经营方应按照机电部机电质（1990）378 号《关于在部有关公司设立质量保证机构的通知》的精神，建立并健全质量保证机构。并明确一名公司级经理负责此项工作。 按国务院发布的《工业产品质量责任条例》中所规定的外贸经营方应对产品进行质量验收， 明确产品质量责任，当出售产品的质量出现问题时，应由外贸经营方负责对用户实行三包， 承担赔偿实际经济损失的责任。 若外贸经营方不具备检验力量和检测手段，可以利用商检机构和机电产品检测机构现有条件。
（2）外贸经营方收购外贸产品或选择出口生产单位时，应在《出口机电产品质量保证生产企业名录》中选择。凡实施出口质量许可的产品， 外贸经营方应与取得质量许可证的企业签署外贸协议或进行收购。
（3）外贸经营方应严格收购合同的管理。合同或协议必须明确质量要求（包括产品标准或技术条件、检验方法、验收规则以及商标、生产厂地、包装、储运要求等项目）。
（4）外贸经营方要对所签署合同（协议）中的质量要求不明确、收购时产品质量不符合合同（协议）要求、违反出口产品质量许可证管理、 验收制度和国家商检规定等所造成的后果负责。
四、出口机电产品的质量监督
（1）出口机电产品实行出口质量许可证制度。由机电部配合国家商检局按《出口机电产品质量许可证试行条例》执行。
（2）出口机电产品凡列入《商检机构实施检验的商品种类表》的，由国家商检机构进行法定检验， 未列入《商检机构实施检验的商品种类表》的出口机电产品，由部公布实施检验的商品目录， 并组织省市厅局和国家级、部级检测中心， 本省市的机械电子产品质量监督检验机构实施逐批检验； 部组织有关检测中心对出口机电产品进行不定期的质量监督（实施办法见附件二）。
（3）凡质量检验或质量监督不合格的产品或未经检验的产品不准出口，外贸经营单位不得收购，更不能装箱发运。
五、出口机电产品的质量信息管理与售后技术服务
（1）出口机电产品的生产方要建立出口产品的质量信息管理制度（国内检验验收、出口商检和国外客户使用意见的档案）， 每季应将出口质量情况及产品出口后确因质量问题造成退货、 索赔的情况报省市有关主管部门，重要情况同时抄报部质量安全司和国际合作司。
（2）省市厅局和外贸经营方承担出口机电产品质量检验的机构要建立出口产品质量检验情况的档案和管理制度， 每季向部质量安全司和国际合作司报出口产品质量检验情况及分析报告。 承担出口机电产品质量检验的机构应将每批检验结果报省市厅局。
（3）外贸经营单位和出口企业应加强售后技术服务工作。应设售后服务机构和人员。 外贸经营单位要在销售比较集中的地区设立售后技术服务网点，保证备品备件的供应，认真做好用户服务和维修工作。
六、奖惩
（1）部组织开展评选“出口机电产品质量信誉奖”活动（评选条件及办法见附件三）。对出口基地企业和出口扩权企业优先考虑。 对连续三年内无退货和索赔，赢得外贸部门和国外用户好评， 并有较强创汇能力的产品和企业给予鼓励和表彰。
（2）对因产品质量、包装等原因引起外商退货索赔的出口企业和外贸单位，部将提出通报批评。情节严重，而且长期无明显改进者， 由部建议取消出口基地企业或扩权企业资格， 吊销出口产品质量许可证并取消出口机电产品质量保证生产企业名录资格。
（3）对于靠不正当手段获出口质量许可证和商检证明，在国外发生质量事故的，要追究出口者和发证者的责任，并给予严肃处理。
七、附则
（1）本办法自公布之日起实行。解释权归部质量安全司。
（2）本办法自公布之日起，原国家机械委和原电子工业部公布的出口机电产品质量管理有关规定，如与本文有矛盾的条款，立即停止执行。
附— 申请列入《出口机电产品质量保证生产企业名录》实施办法
一、 凡生产出口机电产品的企业应积极申请列入《出口机电产品质量保证生产企业名册》（以下简称《出口产品企业名录》）。
二、凡实行出口质量许可证的产品， 企业必须取得出口产品质量许可证才能列入《出口产品企业名录》。
三、 外贸经营单位应在《出口产品企业名录》中选择出口生产单位和收购外贸产品。
四、申请程序与考核审批办法
（1）申请
生产出口机电产品的企业，向省、自治区、直辖市、计划单列市机械、电子厅局（以下简称省市厅局）提出申请（申请书格式附后）。
（2）考核
省市厅局会同当地经贸、 商检机构按照出口质量许可证的工厂条件进行考核，（已获国家、部、 省级质量管理奖的企业可免工厂条件考核），并任抽一种出口产品按出口技术要求和包装进行检查（如出口产品已获国、部、 省级优质产品或有一年内符合出口技术要求的质量检测报告的产品可免质量检查）。已取得出口产品质量许可证的产品，免考核， 可直接办理出口产品企业名录手续。
（3）审批
经省市厅局考核合格的企业， 将《申请书》一式三份报部审批并列入《出口机电产品质量保证生产企业名录》，予以颁布。
注：1．《机械产品出口企业名录》的工作继续进行，已列入该《名录》
的企业仍然有效。
2．《电子产品出口企业名录》的工作请省市电子厅局抓紧进行。
部将每半年公布一批。
附二 未列入《商检机构实施检验的商品种类表》的出口机电产品监督检验实施办法
—、逐批检验
（一）由部发布并组织实施《检验产品目录》（分《重点产品目录》和《一般产品目录》）。
1．对《检验产品目录》中的重点产品由部指定机电行业质检中心负责进行。
2．对《检验产品目录》中的一般产品由各省、自治区、直辖市机械、电子厅局（以下简称省市厅局）组织本省市的机电产品质量监督检验机构进行，并将实施方案报部质量安全司批准后进行。 （二）各企业必须将本企业列入《检验产品目录》的出口产品计划、 合同影印件（出口产品名称、数量、交货期、技术要求、 验收规则等）及时报送负责检验的检测单位，并提出产品检验的日期要求。
（三）如企业未提前将出口合同报检验单位， 或未及时生产出产品影响了产品检验所需的时间周期而不能按时出具检验报告， 造成不能按期交货的后果，应由企业负责； 如因检测单位检验不及时或由于检测单位工作失误不能按期出具检验报告，造成不能按期交货的后果，由检测单位负责。
（四）负责产品检验的检测单位可将出口产品放在检测单位进行检验，也可利用企业的检测设备就地检测，出具检验报告，并对检测结果负责。
（五）如本省市无相应的机械电于行业的质量检测单位， 省市厅局可以提出委托国家、 部级或者具备条件公正检验机构进行出口产品的检验工作的建议，报部质量安全司批准后进行。
（六）省市厅局和承担出口产品检验任务的单位， 每季度应向部质量安全司报告出口产品的质量检验情况及分析处理意见。
二、质量监督
（一）部组织有关质量检测中心对企业的出口产品进行不定期的质量监督。
（二）承担质量监督的检测中心应及时把质量监督情况报部质量安全司和有关省市厅局。
（三）对质量监督中不合格的产品，部将通报批评， 省市厅局应监督企业采取措施，改进提高，组织对不合格的产品进行复查， 并将复查结果报部质量安全司。
三、 对已开展逐批检验的产品如检验不合格或质量监督中不合格的产品，外贸经营单位不得验收，更不能装箱发运。
附三 评选“出口机电产品质量信誉奖”的条件及办法
—、条件
（一）出口机电产品的企业必须列入《出口企业名录》； 实施出口质量许可证的产品，企业必须获出口产品质量许可证。
（二）出口机电产品一贯质量好，满足国外用户的要求， 并获得外贸公司和国外用户的好评。
（三）出口机电产品的企业连续三年内无退货和索赔情况（不是由于企业造成的退货和索赔情况除外）。
（四）出口机电产品的企业具有一定的出口创汇能力， 企业年出口额应达到下列要求：
1．出口机电整机的企业每年创汇在三百万美元以上；
2．出口机电元器件、原材料、零、部件的企业，每年创汇在一百万美元以上。
二、申报
（一）“出口机电产品质量信誉奖”每年申报一次，参加评选。
（二）凡符合条件的出口企业填写《申请表》（格式附后）报省、 自治区、直辖市、计划单列市机械、电子厅局（以下简称省市厅局）。
（三）省市厅局审查同意后， 于每年年底以前将《申请表》（一式三份）报部质量安全司。
三、审批
（一）部质量安全司会同有关部门， 对省市厅局报来的《申请表》进行审查后报部批准。
（二）部每年年初， 向获得“出口机电产品质量信誉奖”的企业颁发证书，并进行表彰和奖励。