广西壮族自治区百色市人民政府


百色市人民政府关于印发百色市爱国卫生工作管理暂行办法的通知

百政发〔2008〕1号



各县、区人民政府，市直各委、办、局：

现将《百色市爱国卫生工作管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



二○○八年一月二日




百色市爱国卫生工作管理暂行办法



第一条 为规范我市爱国卫生工作管理，促进改善全市城乡环境卫生条件，预防疾病，保障人民群众身体健康，根据《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等政策法规的规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法所称爱国卫生工作是指动员全民参与，以改善城乡环境卫生，消除危害健康因素，提高人民群众卫生素质，增强人民群众体质为目的社会大卫生活动。

第三条 本市行政区域内的爱国卫生工作，适用本暂行办法。

第四条　爱国卫生工作实行政府组织、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督、分类指导的原则。

第五条　各级人民政府应切实加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展规划，提高社会总体卫生水平，使其与经济发展和社会进步相适应。

各级人民政府应当把爱国卫生工作经费列入同级财政预算，实行专款专用。

第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责组织、协调、实施本区域内的爱国卫生工作，主要职责是：

（一）监督、检查爱国卫生工作法律、法规、规章及规范性文件和政策的实施。

（二）规划、部署和协调本行政区域内的爱国卫生工作。

（三）指导本行政区域内各单位履行其承担的爱国卫生工作职责，对社会卫生状况进行监督、检查和评价。

（四）组织动员全社会参加爱国卫生运动和各项社会卫生活动。

（五）组织开展创建卫生城市、卫生县城、卫生乡（镇）、卫生村和卫生先进单位活动。

（六）组织协调开展全民健康教育活动，提高全民大卫生意识和自我保健能力。

（七）组织开展爱国卫生工作的交流、合作和有关科研项目。

（八）组织开展对“四害”（老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂）等病媒生物的防治和农村改水、改厕，并进行实施业务指导和检查督促。

第七条　各级爱卫会由同级党委、政府的有关部门组成，实行委员部门分工负责制。各成员部门要履行职责，共同做好爱国卫生各项工作。

（一）卫生部门负责公共卫生监督工作，做好疾病预防控制监测工作，开展卫生科学知识的宣传、普及和健康教育工作。

（二）建设规划部门负责城市环境卫生基础设施的管理，把城市环境卫生基础设施纳入城市建设规划，有计划地进行城市环境卫生基础设施建设，严格管理城市工程施工现场的建筑垃圾。

（三）市政管理部门负责城市市容和环境卫生的管理，做好城市垃圾、粪便的及时清运和无害化处理；负责大街小巷的经营部门“门前三包”的监督和户外广告的管理；负责城市污水处理，保证污水处理设施完善并正常运转。

（四）环境保护部门负责对环境保护工作实施统一监督管理，监督产生环境污染的企业、事业单位治理废气、废水、废渣、噪声和做好各种职业性危害的防治工作。

（五）交通、园林、旅游等部门负责所属的车站、机场、宾馆、园林旅游景点的卫生管理。

（六）工商行政管理部门负责集贸市场和饮食服务行业的卫生管理。

（七）公安部门负责根据国家有关法律规定，对在爱国卫生管理、监督中发生妨碍公务行为进行查处。

（八）教育部门负责学校卫生管理，加强对学生的卫生知识教育，改善学校卫生条件，监督各学校按国家规定开设健康教育课程并保证教学效果。

（九）宣传部门（文化、新闻、广播电视等）要采取多种形式搞好卫生宣传和健康知识普及教育。

其他各部门应按照爱卫会的要求，完成各自的爱国卫生工作任务。

第八条 市、县（区）爱卫会下设办事机构，配备专职工作人员，负责爱国卫生日常工作。

第九条　实行以下爱国卫生制度：

（一）市中心城区、城镇内各单位均实行周末卫生日制度。坚持每天小扫、周末大扫、月末检查评比，重大节假日、重大活动实行集中统一清扫制度。

（二）每年春秋两季全市统一开展除“四害”活动（具体时间另定）。

（三）市中心城区、城镇各单位均实行包卫生、包绿化、包秩序的“门前三包”制度。

第十条　爱卫会要组织协调有关部门和单位加强旅游景点、商业网点、集贸市场、车站以及城乡结合部的公共环境卫生工作。

第十一条 居民及房屋承租人应当按照有关规定搞好室内环境卫生，保持和维护公共楼梯、走廊、庭院及其他规定范围内的室外环境卫生，按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾，共同遵守公共卫生制度。

第十二条 各级行政机关、企事业单位以及其他组织，应当按照爱卫会的统一部署，开展爱国卫生工作；因地制宜利用各种形式开展健康教育和卫生宣传，建立健全各项卫生制度，落实“门前三包”，搞好庭院的净化、绿化、美化、亮化。

第十三条 广大居民应当自觉维护好公共卫生，遵守下列社会卫生规范：

（一）不随地吐痰、便溺；

（二）不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、各种食品包装物等废弃物，不乱倒垃圾及污水；

（三）不在禁止吸烟的公共场所吸烟；

（四）不从事其他有碍社会卫生的活动。

第十四条 集贸市场应设置符合卫生要求的公共厕所、垃圾站和排水系统等公共卫生设施，配备保洁人员，建立健全相关卫生制度，保持良好的卫生环境。

第十五条 单位和个人应当保持室内外清洁卫生，要经常开展清除积水、垃圾和杂物，定期开展消除“四害”活动。按照“谁受益谁出钱”的原则，各单位和住户消除“四害”所需经费由本单位和个人负责，公共场所消除“四害”所需经费由各级人民政府列入年度财政预算并保证落实到位。

第十六条 生产、销售、使用杀灭病媒生物的药品、器械，应当符合国家和自治区的有关标准和要求。禁止使用剧毒灭鼠药品和不符合产品质量标准的杀虫药品、器械。

第十七条 要积极宣传吸烟有害健康、提倡禁烟。在医院、影剧院、车站、机场、会场等公共场所，除指定地点外，禁止吸烟。

学校、幼托机构等未成年人集中活动场所，禁止吸烟。

禁止吸烟的场所应有禁烟制度和明显的禁烟标志。

第十八条 爱卫会要组织开展以普及卫生科学常识为主要内容的健康教育和健康促进活动。

第十九条 各级人民政府应当加强对农村生活饮用水的卫生管理，加快农村厕所改造，改善农村环境卫生条件。

第二十条 各级人民政府应当组织开展创建卫生县城（镇）、卫生社区、卫生街道、卫生村活动，定期开展卫生检查评比，提高城乡整体卫生水平。

第二十一条 各级人民政府对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰与奖励。

第二十二条　对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权投诉，各级爱卫会及其成员单位应当及时进行处理。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第二十四条 本办法由百色市爱卫会办公室负责解释。
安徽省人民政府


印发《安徽省航空口岸管理暂行办法》的通知
省人民政府



现将《安徽省航空口岸暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省航空口岸管理暂行办法


第一条 为加强我省航空口岸的管理，促进口岸各单位的协作和配合，使航空口岸管理制度化、规范化、制定本办法。
第二条 省、市人民政府口岸办公室（以下简称省、市口岸办）是口岸管理工作的主管部门，负责对口岸单位有关工作进行管理、监督和协调，并具有仲裁职能。
第三条 边防检查、海关、卫生检疫和动植物检疫等口岸检查检验单位（以下简称口岸联检单位），应指派人员组成联检组，负责对出入境人员及其行李物品、飞机、货物和机上供应品等进行检查、检验、检疫和监督管理。
联检组长由机场边防检查站人员担任，具体负责联检工作的组织实施。
第四条 口岸联检单位行使职责所需要的场地和通讯设施等，由民航部门无偿提供，其工作区域的具体划分，由省、市口岸办商民航部门和口岸联检单位确定。未经省、市口岸办同意，口岸联检单位不得擅自变动其工作区域。
第五条 口岸联检区（包括联检厅、隔离厅、停机坪、国际货物仓库）是口岸联检单位代表国家对出入境人员及其行李物品、飞机、货物等实施联合检查和监管的场所。联检区内，联检人员均须佩带统一制发的标志（不宜对外公开身份的，须携带有关证件）。与联检工作无关人员，不
准进入联检区；确需进入的，凭统一制发的临时通行证，只限在旅检通道通行。
进出联检区的标志和临时通行证的发放与日常管理，经省、市口岸办审查同意后，由机场公安部门负责。
第六条 联检流程和联检厅的总体布局由省、市口岸办商民航部门和口岸联检单位统一规划，省、市口岸办可根据工作需要商口岸联检单位对联检流程和布局进行调整。未经省、市口岸办同意，任何单位不得擅自改动联检流程的布局。
第七条 新增定期和不定期国际或地区性航线包机，经营单位应提前向省口岸办申报，须审查并转报国家有关部门批准后，方可经营。因故取消航班或增加临时性加班包机，经营单位须报省、市口岸办同意。
第八条 民航运输部门应在飞机入境前四十分钟、出境飞机起飞前两个小时，将本航班名单送联检组长分交各联检单位、内容包括：航空公司代号、航班号、机型机号、飞机任务、起降时间、始发站、经停站、目的站、机组及旅客人数、载量等有关情况。如有国际备降飞机或航班变更
时间及临时增加班机等，民航运输部门应及时通知联检组长。
第九条 口岸联检单位工作人员应当在入境飞机落地前二十分钟、出境飞机起飞前两个小时进入岗位；在出境飞机起飞后或入境的乘客全部办完手续后，工作人员方可撤离岗位。
第十条 飞机入境后，由口岸联检单位各派一至二人登机进行查验，在飞机客舱门口收取机组人员递交的有关单证，经核查后，方准旅客和机组人员下机。旅客下机后，联检人员对飞机客、货舱进行查验。除联检人员外，其他人员不得登机。
第十一条 民航部门应在入境旅客下机后三十分钟内卸完旅客托运的行李物品。
飞机上的垃圾和废旧物品，须经联检人员登机查验后方可处理。处理时，须在卫生检疫、动植物检疫部门监督下进行。
第十二条 出境飞机的联俭工作应在飞机起飞前一个半小时开始，由联检人员对飞机进行清舱查验，查验完毕后方准旅客登机和货物装机。
在旅客登机过程中，除机组、机务人员和民航运输服务人员外，其他人员不得登机。遇有特殊情况，有关人员必须登机时，须经边防检查部门同意（如携带物品，须经海关查验）。
第十三条 旅客办完乘机联检手续进入隔离区后，如航班延误需向旅客提供膳食时，民航部门应及时通知边防检查、海关等有关部门。旅客在民航部门引导下，凭有效护照、登机牌出入隔离区，海关可对旅客的手提行李物品复核。如航班取消，改为次日飞行，应按规定重新办理乘机、
联检手续。
第十四条 享受海关免验和安全检查免检待遇的宾客，按国家有关规定办理出、入境手续。其他特殊情况，确需海关免验和安全检查免检的宾客，接待单位应在宾客抵离口岸前两天，持有关证明、批准文件与省、市口岸办联系，由省、市口岸办商有关部门同意后组织口岸联检单位统一
实施。
第十五条 动植物检疫部门对旅客携带的动植物及其产品实施检疫，应和海关监管环节结合进行。海关在查验出入境旅客的行李物品时，如发现动植物及其产品，应及时通知动植物检疫人员进行检疫。
第十六条 对无人认领或在联检区内和飞机上拣拾的行李物品，在海关监管下分别交有关部门处理：弹药、武器交边防检查部门处理；微生物制品和其他检疫对象交卫生检疫部门处理；动植物及其产品交动植物检疫部门处理；其他物品由民航部门负责登记、保管，并接受旅客查询，入
库前由海关和民航部门共同加封；超过三个月无人认领的，交海关按《中华人民共和国海关法》有关规定处理。
第十七条 联检区的安全保卫工作，由机场公安部门和边防检查部门共同负责；各联检单位工作区域的安全保卫工作，均应接受机场公安部门和边防检查部门的统一管理。
联检区内的卫生，由使用单位负责；公共场所的卫生，由民航部门负责。
第十八条 在航空口岸管理和出入境检查、检验、检疫与监督管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由省、市人民政府或口岸办根据国家有关规定给予表彰和奖励。
第十九条 对违反本办法，造成严重后果的人员，由省、市口岸办给予通报批评，令其限期改正，并视情节建议有关部门给予行政处分；触犯刑律的，送交司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 本办法由省人民政府口岸办公室负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。本省过去有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。




1994年1月25日