国家教育委员会


国家教委、全国教育工会关于颁布《中小学教师职业道德规范》的通知
1991年8月13日，国家教委


加强教师的职业道德教育，提高教师的道德素质，是中小学教师队伍建设的一项基本任务，也是当前加强中小学教师思想政治工作的一项基本内容。教师队伍的思想、政治、道德素质如何，直接关系着我国能否培养一代社会主义事业建设者和接班人，各地必须予以高度重视。
为提高中小学教师队伍的职业道德水平，1984年教育部和全国教育工会曾联合颁发了《中、小学教师职业道德要求（试行）》（以下简称《要求》）。几年来，广大中小学教师遵循职业道德要求，坚持社会主义方向，努力提高业务水平，在教学岗位上辛勤育人，为祖国的社会主义事业做出了新的贡献。实践证明，《要求》的颁发对中小学教师队伍建设起到了积极作用。但是，形势的发展和教育改革的深入对中小学教师队伍建设提出了新的要求。为此，国家教委和全国教育工会在总结试行情况的基础上对《要求》进行了修订，作为《中小学教师职业道德规范》（以下简称《规范》）予以颁布。现将有关事项通知如下：
一、各地教育行政部门和教育工会要在当地党委的领导下，将组织学习、宣传、贯彻《规范》列入重要工作日程，切实抓好。在规划今后五年以至十年教师队伍建设时，要根据本地的实际情况，同时制定贯彻《规范》，加强教师职业道德教育的总体和每个阶段的计划，并提出本地对教师职业道德的具体要求，做到目标明确，措施具体，逐步落实，不断提高，使师德教育经常化、制度化。
二、贯彻《规范》，是对全体教师反复深入地进行教育的过程。通过教育要使教师从自身所肩负的历史重任的高度，认识制定《规范》的重要意义；明确《规范》是党和国家对教师应该具有的职业道德的基本要求，其核心是坚持社会主义方向，教书育人，精心培育德、智、体全面发展的社会主义新人；要提高教师遵守《规范》的自觉性，使教师联系工作、生活的实际，深入了解《规范》所含的具体内容，把《规范》作为指导自己行为的准则。
在师德教育活动中，首先要对《规范》进行系统讲解，组织教师逐条学习。同时，要把师德教育作为经常性的工作，结合不同时期思想政治工作的要求，突出重点，反复学习，务求收到实效。
在贯彻《规范》的教育活动中，要充分发挥群众自我教育的作用，形成社会舆论，激励广大教师不断提高师德修养的自觉性，人人身体力行。“教书育人、为人师表”活动，是一项具有广泛群众基础的自我教育活动，各地应继续深入开展下去。有一些地方运用老一代教育家高尚的师德典范，激励教师学习楷模，规范自己，也是一种有效的教育形式。同时，各地还要充分重视在贯彻《规范》中涌现出来的师德高尚的先进典型，大力予以宣传、表彰。
三、各地应将教师学习、执行《规范》的情况，作为一项重要内容，列入对教师德、能、勤、绩的考核之中。在教师中评选各种先进人物，均应把执行《规范》的情况作为前提条件，即师德方面有缺陷的教师不得评为先进人物。各中小学校要通过定期的自我总结、群众评议等手段，对教师执行《规范》的情况作出评价。
四、各地要把贯彻《规范》的工作落实到每一所学校。学校党组织要把职业道德教育列入教师思想政治工作的计划中，发挥党组织战斗堡垒作用和党、团员的模范带头作用。校长要在行政管理工作中深入贯彻《规范》，使《规范》在教师的教育教学过程中得以落实。教育工会应积极发挥共产主义学校的作用，大力开展各种生动的群众性的师德教育活动，组织并启发教师认真学习、自觉执行《规范》，表彰先进，互学互勉，使《规范》的贯彻落实成为广大教师的自觉行动。
五、《规范》的基本要求亦适用于中小学职工。各地可根据《规范》，结合职工各项工作岗位的特点，分别提出具体要求。
根据学前教育、特殊教育与中小学教育的不同特点，各地可参照本《规范》，对幼儿教师、特殊教育教师职业道德作出补充规定或提出具体要求。
六、各地教育行政部门和学校，要认真纠正在师德方面存在的倾向性问题，对品德有缺陷的教职工要加强教育、帮助。对那些道德败坏、屡教不改，已丧失做教育工作者资格的，应按有关规定，严肃处理。
七、各级各类师范院校（含教师进修院校）应将《规范》同学校的培养、培训目标结合起来，贯彻落实到学校教育、教学活动中，以奠定师范生良好的职业道德基础，提高在职教师的职业道德水平。
中小学教师职业道德规范
一、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，学习和宣传马列主义、毛泽东思想，热爱教育事业，发扬奉献精神。
二、执行教育方针，遵循教育规律，尽职尽责，教书育人。
三、不断提高科学文化和教育理论水平，钻研业务，精益求精，实事求是，勇于探索。
四、面向全体学生，热爱、尊重、了解和严格要求学生，循循善诱，诲人不倦，保护学生身心健康。
五、热爱学校，关心集体，谦虚谨慎，团结协作，遵纪守法，作风正派。
六、衣着整洁、大方，举止端庄，语言文明，礼貌待人，以身作则，为人师表。


交通运输部


关于进一步提高公路基础设施防震抗震能力的若干意见

交公路发【2008】446号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：
　　“5.12”汶川大地震，对公路基础设施造成了严重破坏，抗震救灾工作对公路基础设施的抗震能力提出了高要求。为总结经验，进一步提高公路基础设施防震抗震能力，提出如下意见。
　　一、提高抗震意识，增强防范能力建设
　　（一）公路是经济建设和社会发展的重要基础设施，更是抗震救灾的“生命线”，其重要性在汶川抗震救灾中得到了进一步显现。为此，各级交通运输主管部门要坚持以人为本的科学发展观，充分认识全面加强和提高公路基础设施防震抗震能力建设的重要意义，增强忧患意识，始终将公路基础设施防震减灾工作放在突出重要的位置，认真做好，确保“生命线”的畅通和安全，为国家经济建设和人民群众安全出行服务。
　　（二）各级交通运输主管部门，特别是高烈度地震多发地区的交通运输主管部门，要从汶川抗震救灾工作中吸取经验和教训，增强公路基础设施防震抗灾的风险意识。要“居安思危”、“警钟常鸣”，以对人民生命财产高度负责的精神，切实做到“有备无患”。要加大资金和技术力量投入，加强基础工作和科学研究，把公路基础设施防震抗震能力建设作为工程建设的重要内容抓紧抓好。公路基础设施建设、设计、施工等单位，要把提高公路基础设施防震抗震能力，作为确定工程建设方案、确保工程质量的重要内容。
　　二、科学评估，合理确定设防标准
　　（三）公路基础设施防震抗震工作要坚持以防为主、防抗结合原则，各地交通运输主管部门要通过对当地地质情况的全面调查和分析，科学评估地震灾害对公路基础设施可能造成的损坏和影响。研究制定切实可行的修复重建工程措施，使公路基础设施在地震灾害发生后，能够迅速恢复原有的技术标准和使用功能。做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”。
　　（四）提高公路基础设施抗震能力关键是科学合理地确定抗震设防标准，公路基础设施抗震设防标准，一般采用国家规定的抗震设防烈度区划标准或提高1度设防。对于有重要政治、经济、军事等功能的较低等级的公路基础设施，也可采用较高的抗震设防标准；对于特殊工程或地震后可能会产生严重次生灾害的公路基础设施，应通过地震安全性评价，确定抗震设防要求。
　　三、加强基础工作，科学选择建设方案
　　（五）深入调查工程区域或沿线地质构造、水文、地形地貌、地震区划、地震历史等情况，重点路段要进行专门勘探，认真分析地震对公路基础设施可能造成的损害，通过合理选线或采用隧道、棚洞、优化工程结构等避让方案和措施，以提高工程自身的抗震能力。
　　（六）路线布设应选择在无地震影响或地震影响小的地段，尽量绕避可能发生特大地震灾害的地段。当路线必须通过地震断裂带时，尽可能布设在断裂带较窄的部位；当路线必须平行于地震断裂带时，应布设在断裂的下盘上。
　　（七）路基断面型式应尽量与地形相适应，控制边坡坡率，最大限度减少路基工程对山体及自然植被的破坏。对于工程水文地质条件不良路段，其支挡设施要具有足够的抗滑能力，并加强排水措施的设置，以降低地震次生灾害对公路基础设施造成损坏。对于软土、液化土路基，应采取有效措施，加强路基的稳定性和构造物的整体性，以减少地震造成的地基不均匀沉陷。
　　（八）桥涵构造物要选用受力明确、自重轻、重心低、刚度和质量分布均匀的结构型式。多优先选用抗震性能好的装配式混凝土结构或钢结构以及连续式混凝土梁桥，并采取措施提高结构的整体性。对于桥梁上部结构的设计、设置，要有切实可行的防止梁体掉落的措施。要积极采用技术先进、经济合理、便于修复加固的抗震元件、材料和措施。
　　（九）隧道位置应选择在山坡稳定、地质条件较好地段。洞口应避免设在易发生滑坡、岩堆、泥石流等处，并控制路堑边坡和仰坡的开挖高度以防止坍塌等震害造成洞口损坏。对于悬崖陡壁下的洞口，要设置防落石设施，如采取明洞与洞口相接等措施；对于地震断裂带的隧道，要尽量采用柔性或容许变形的结构，以增强其抗震能力。
　　四、总结经验，加强技术研究
　　（十）认真总结国内外公路基础设施抗震经验，进一步加强公路基础设施抗震防灾基础科学、抗震设防标准的研究力度，提高地震对公路基础设施破坏机理的认识，不断增强公路基础设施的抗震性能检测评价能力，以及高烈度地震区公路基础设施建设和恢复重建水平。
　　（十一）加强与地震多发国家的公路基础设施抗震技术交流与合作，积极引进、学习先进抗震技术和经验，进一步完善我国公路基础设施抗震相关标准规范，全面提高我国公路基础设施抗震技术水平。


中华人民共和国交通运输部（章）
二○○八年十一月七日