辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市道路客运市场管理条例（修正）
沈阳市人民代表大会常务委员会


(1994年1月20日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过；1994年5月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准。根据1997年3月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会?
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第一章 总则
第一条 为加强道路客运市场管理，维护道路客运市场秩序，保护乘客和客运经营者的合法权益，依据国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内，从事公共电车、公共汽车、公交联营客车、通勤捎客车、长途客车、小公共汽车、出租汽车、旅游车和专项包车等道路客运经营的单位和个人(以下简称客运经营者)以及乘客，均应遵守本条例。
第三条 道路客运市场以发展公共交通为主，实行统筹规划，协调市发展，多家经营，统一管理。
第四条 市人民政府交通行政主管部门主管全市道路客运工作，负责道路客运市场的统一管理。区、县(市)交通行政主管部门，在市交通行政主管部门的指导下，按照分工，负责对本行政区域内道路客运市场的管理和监督。
市、区、县(市)人民政府其他有关部门，应按照政府规定的职责分工，做好道路客运市场的管理工作。
第五条 公民应自觉遵守道路客运市场秩序，保护道路客运服务设施，对违反本条例的行为，有权进行批评、制止和监督、举报。

第二章 设施管理
第六条 道路客运服务设施，包括客运车辆、营运线路、客运枢纽站、调度站、停车场、电车线网、线柱、输变电所、长途汽车站、候车廊等，以及为营运服务配套的其它设施。
道路客运服务设施的规划、布局及其设置，经市人民政府主管部门批准，由市交通行政主管部门和有关部门组织实施。
第七条 新建、扩建或改建道路客运服务设施，应按照国家和国家有关部门规定 标准设计施工。
第八条 营运线路由市交通行政主管部门按客运市场需要统筹安排。在营运线路上占道或施工，影响正常营运的，应事先征得市交通行政主管部门同意；需要调整营运线路的，由交通行政主管部门调整好线路，经有关部门批准后方可实施。
第九条 有关部门和道路客运经营者应加强道路客运服务设施的管理、维修和养护，保持畅通、整洁、完好。未经市交通行政主管部门批准，不得擅自移动或改作他用。任何单位和个人不得侵占、毁坏道路客运服务设施。

第三章 开业、停业、歇业的管理
第十条 开办道路客运经营业务应具备下列基本条件：
(一)有与经营规模相适应的资金、设施和营业场所；
(二)有相应的并经过培训合格的专业管理人员、技术人员和司乘人员；
(三)客运车辆应符合公安部门和交通行政主管部门制定的技术、安全规定；
(四)客运车辆驾驶员须具备两年以上驾驶工龄，熟悉客运业务知识。
第十一条 开办道路客运经营业务的个人，除符合本条例第十条的规定外，还应具备下列条件：
(一)具有民事行为能力；
(二)符合国家政策规定。
第十二条 开办道路客运经营业务应履行下列审批程序：
(一)须持有关证明，报请市交通行政主管部门审批；
(二)持交通行政主管部门批准的文件，到指定部门办理车辆定编、购置、过户、更新手续，并分别在公安、工商、税务部门登记，办理有关证照；
(三)取得上述证照后，由市交通行政主管部门核发《客运准运证》、《客运准驾证》。
第十三条 客运经营者停业、歇业、更新或转卖车辆，应于十日前向市交通行政主管部门申报，按照规定到有关部门办理相应手续。

第四章 营运管理
第十四条 客运车辆应按规定设置营运标志。
第十五条 公共电车、公共汽车、公交联营客车、通勤捎客车、长途客车、小公共汽车，应在批准的营运线路上运行，在指定的站点停车，不得擅自延长或缩短、脱线或越线、甩站或串站。
第十六条 旅游车、专项包车应按规定的区域、范围营运；未经批准，不得改变营运区域、范围。
第十七条 客运车辆进入机场、火车站、风景区、宾馆等公共场所接送乘客，应在指定部位停放，按序营运。
第十八条 长途客运汽车应在指定的客运站发车、停靠，不得在站外上下乘客或装卸货物；不得以不正当手段揽客或干扰他人正常营运。
第十九条 客运车辆的驾驶员，应持市交通行政主管部门核发的《客运准驾证》，驾驶指定车辆。
第二十条 出租汽车应在指定位置安装经检验合格的计价器，并按规定使用、检修。
第二十一条 客运经营者应按规定及时缴纳税金、管理费和其他应缴纳的费用。
第二十二条 从事客运经营应按期接受有关部门对车辆及证照的审验；未经审验或审验不合格的，不得营运。
第二十三条 遇有抢险、救灾等紧急任务时，客运经营者必须听从市交通行政主管部门或公安部门的指挥，服从调度。
第二十四条 客运行政管理人员应遵守下列规定：
(一)执行任务时，应有统一的标志和证件；
(二)认真履行职责，秉公办事；
(三)讲究礼貌，文明服务。
第二十五条 客运车辆司乘人员应遵守下列规定：
(一)按标准正点行车，报清线路、站名、方向、礼貌待客，文明服务；
(二)如实填写并给付票据；
(三)不得故意绕行、拒载、索取高价；
(四)随车携带有关证照，佩带服务标志，遵守服务规程，接受客运行政管理人员的监督检查；
(五)维护车内秩序，保持车容整洁。
第二十六条 乘客应遵守下列规定：
(一)在规定地点候车，待车辆停稳后先下后上；
(二)不得在机动车道内招呼或引滞出租汽车；
(三)按规定购票，并接受乘务员、稽查人员的查验；
(四)酗洒者、精神病患者不得无人监护乘车；
(五)维护乘车秩序，爱护车厢和站内的设施，听从乘务、站务人员的疏导和管理；
(六)遇有意外事故或其它特殊情况，要听从司乘人员指挥；
(七)禁止在客运车厢内吸烟、乱扔杂物。

第五章 安全管理
第二十七条 客运经营者和司乘人员应遵守国家有关交通安全规定，按里程定期保养车辆，保证车辆安全运行。
第二十八条 长途客运汽车、小公共汽车及出租汽车不准超定员载客，不准携带超重、超长、超高物品。客车带货按有关规定执行。
第二十九条 严禁携带毒品和易燃、易爆危险品乘车；严禁利用车厢、站点进行赌博、流氓等违法犯罪活动。
客运经营者和司乘人员由于自身原因造成乘客人身伤害的，应负赔偿责任。

第六章 收费及票务管理
第三十条 客运交通各项费用的征收和客运经营费的收取，须按物价部门规定的标准执行。
第三十一条 客运经营者应在售票场所和车辆明显位置，张贴由物价部门和市交通行政主管部门统一监制的价格表。
第三十二条 客运经营者，应使用市税务部门和市交通运行政主管部门批准的统一印制的专用票据；单位使用时须加盖单位印章，个人使用时须加盖经营者的印章；不准串用、伪造、倒卖票据或出售废票据。

第七章 罚则
第三十三条 违反本条例第八条规定，由有关部门责令其清障或停止施工。情节严重的，处以相当于损失二倍的罚款；造成客运经济损失的，负责赔偿。
第三十四条 未经批准从事道路客运经营和已办理停业、歇业手续又擅自经营的，除滞留车辆、没收其非法所得、责令其停止营业外，处以三千元至五千元的罚款。
第三十五条 有下列行为之一的，处以一千元至二千元罚款；
(一)故意绕行、索取高价的；
(二)不使用计价器或利用计价器作弊的。
第三十六条 有下列行为之一的，处以五百元至一千元罚款：
(一)未经批准超越经营范围的；
(二)未办理《客运准运证》、《客运准驾证》的；
(三)不按期接受审验营运的。
第三十七条 有下列行为之一的，处以五百元罚款；
(一)不按规定线路行驶的；
(二)不按规定办理易主过户手续营运的；
(三)未经批准擅自改变营运班次或停运的；
(四)长途客运汽车、小公共汽车、出租汽车超员载客或违反规定携带超重、超长、超高物品有碍他人安全及违犯客车带货规定的；
(五)不按规定申报、办理停业或歇业手续擅自停运的；
(六)以不正当手段揽客或干扰他人正常营运的；
(七)不按规定保养车辆，带病运行的；
(八)不按规定设置营运标志或标志不全的。
第三十八条 有下列行为之一的，处以三百元至五百元罚款：
(一)与登记身份不符从业的；
(二)不按期参加培训从业的；
(三)拒绝或逃避检查的；
(四)拒载的；
(五)未携带营运证照的；
(六)不进站或私设站点，不按序营运的；
(七)不按规定使用统一印制的票据或不如实填写、给付票据的；
(八)车容不整洁的。
第三十九条 司乘人员不遵守服务规程，处以五十元以下罚款。
第四十条 对违反本条例的道路客运经营者和司乘人员，情节较重的，除按规定罚款，责令停业整顿外，并吊扣《客运准驾证》一至六个月；情节严重，屡教不改的，处以罚款、可滞留车辆并缴销《客运准运证》、《客运准驾证》。
第四十一条 违反本条例第二十三条规定的，取消客运经营者的经营资格。
第四十二条 对妨碍有关行政管理人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。复议机关应当自收到复议申请书之日起十日内，对复议申请作出处理；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起
十五内向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议，又不向人民法院起诉，拒不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第四十四条 客运行政管理人员滥用职权，以权谋私，敲诈勒索，收受贿赂的，视其情节给予批评教育或行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第八章 附则
第四十五条 市人民政府根据本条例制定实施细则。
第四十六条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第四十七条 本条例自一九九四年八月一日起施行。


（1997年3月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了《沈阳市道路客运市场管理条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市道路客运市场管理条例》作如下修改：
一、第四条修改为：“市人民政府交通行政主管部门主管全市道路客运工作，负责道路客运市场的统一管理。区、县（市）交通行政主管部门，在市交通行政主管部门的指导下，按照分工，负责对本行政区域内的道路客运市场的管理和监督。
“市、区、县（市）人民政府其他有关部门，应按照政府规定的职责分工，做好道路客运市场的管理工作”。
二、第六条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十九条、第二十三条、第三十一条、第三十二条中“道路客运行政主管部门”，修改为：“交通行政主管部门”。
三、第四十条修改为：“对违反本条例的道路客运经营者和司乘人员，情节较重的，除按规定罚款，责令停业整顿外，并吊扣《客运准驾证》一至六个月；情节严重，屡教不改的，处以罚款、可滞留车辆并缴销《客运准运证》、《客运准驾证》”。
本决定自1997年8月1日起施行。



1994年5月26日
辽宁省人大常委会


辽宁省物价管理试行条例
辽宁省人大常委会



（1981年10月7日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

目录

第一章 总则
第二章 物价分级管理权限
第三章 各类商品价格的管理
第四章 交通运价和服务收费的管理
第五章 价格争议的仲裁
第六章 物价监督与检查
第七章 奖励与惩罚
第八章 附则

第一章 总则
第一条 价格是国民收入再分配的重要杠杆。价格的制订与调整，对生产、分配、交换、消费都有重大影响。为了加强物价管理，严肃物价纪律，贯彻执行市场物价基本稳定的方针，正确处理省与地方之间、地区之间和部门之间的关系，维护国家、生产者、经营者、消费者在商品交换
过程中的经济利益，促进生产发展，扩大商品流通，保障人民生活，保证社会主义建设事业顺利进行，特制定本条例。
第二条 物价管理要遵循在公有制基础上实行计划经济，同时发挥市场调节的辅助作用的原则，在国家计划指导下，依据价值规律，运用价格政策和必要的行政干预，根据商品和地区的不同情况，采取多种价格形式，主要是统一价、浮动价、工商协商订价、议价和集市价等，分别进行
管理。
第三条 物价管理实行统一领导，分级管理的原则。除国务院及国务院所属的主管部门统一管理的价格和收费标准外，其余的工农业品价格、交通运输价格和非商品收费标准，由省、市、县（区）人民政府、地区行政公署及其所属的主管部门分别管理，并给企业一定的订价权。各级物
价管理部门要会同有关部门逐级制订或修订商品价格和非商品收费标准的分工管理目录。
第四条 各级人民政府（包括地区行政公署，下同）、各部门、各企业事业单位，必须严格按照物价分工管理权限，制订与调整商品价格和收费标准，不准越权行事。如认为上级规定的价格和收费标准需要调整，可提出建议，未经批准不得擅自调整。制订、调整商品价格和收费标准，
事前要同有关部门协商，并以正式文件为准。

第二章 物价分级管理权限
第五条 各级物价部门、业务主管部门和企业事业单位的物价管理权限如下：
各级物价部门在同级人民政府的领导下，负责物价方针、政策、法令和条例的贯彻执行。并根据当地情况，规定各行业的作价原则和办法；管理并综合平衡本地区的物价；制订与调整分管的商品价格、各种差价和收费标准，组织衔接地区之间的价格；监督检查本地区各部门、各单位贯
彻执行物价方针、政策、纪律情况和实施物价奖惩工作；仲裁部门之间、地区之间价格争议；调查研究物价问题；培训物价工作人员。
各级业务主管部门在同级人民政府的领导下，在同级物价部门的指导下，负责本系统的物价管理工作，规定本系统的作价原则和办法；制订、调整分管权限内的商品价格和收费标准，并对上级管理的商品价格和收费标准负责提报价格方案；监督检查本系统（包括兼营单位）对物价方针
、政策、条例以及价格和收费标准的执行情况；培训本系统的物价工作人员。
省物价委员会会同有关部门，负责管理下列价格：
（一）国务院各部门委托管理的、省人民政府规定的二类农副产品和主要三类农副产品的收购、调拨、供应、批发、零售价格，议购议销品种的最高限价和控制幅度；
（二）省统一安排生产和分配的主要工业品的出厂、调拨、供应、批发和零售价格，以及实行浮动价格的品种范围与价格控制幅度；
（三）省内主要交通运价、工农业用水、文教、医疗及公用事业等收费标准；
（四）省统一分配的废旧物资的收购、供应价格；
（五）主要商品的地区、购销、批零、规格、质量、季节等差价和调拨作价原则。
各项价格和收费标准，凡属全面的、重大的调整，由省业务主管部门提出方案，经省物价委员会审查平衡，报省人民政府批准下达；个别品种规格的调整，由业务主管部门或市地物价部门提出方案，分别由省物价委员会或业务主管部门审批下达。
各市地物价部门会同有关部门，负责管理下列价格：
（一）国务院各部门和省管理以外的农副产品收购、调拨、供应、批发、零售价格，议购议销价格；
（二）国务院各部门和省管理以外的工业品出厂、调拨、供应、批发、零售价格，以及实行浮动价格的品种范围与价格控制幅度；
（三）省管理以外的交通运价、人力装卸搬运费、市内公用事业、各项修配、生活服务收费标准；
（四）根据国务院各部门和省规定的各项差比价原则、差率和价格控制幅度，具体安排本地区的商品价格；
（五）其它需由市地统一管理的价格。
县（区）物价部门及业务主管部门的价格管理范围，由市人民政府、地区行政公署规定。
独立核算企业的订价权限，主要是：
（一）根据规定的实行浮动价格的商品范围和浮动幅度，制订商品的具体价格；
（二）根据规定的议价商品范围和最高限价或控制幅度，议订商品的具体价格；
（三）根据规定对三类日用工业品协商订价；
（四）对国家规定价格的商品，根据业务主管部门规定的作价原则和办法，制订非代表品的价格；
（五）根据规定的权限，调整季节差价，确定残损冷背商品和变质商品的处理价格；
（六）制订在规格、质量和包装上，用户有特殊要求的商品价格，以及一次性生产的商品价格。
第六条 各级人民政府，各业务主管部门和企业事业单位，都要根据需要建立健全物价机构和配备工作人员。
各级人民政府设立物价委员会；业务主管部门要设立物价职能机构；大的企业事业单位也要设立物价机构，工作量少的单位，可设专职或兼职的物价员；城镇街道办事处，农村人民公社也要配备专职或兼职的物价干事或物价助理，负责管理街道、社队企业生产、经营的商品价格和服务
收费。
物价工作人员要保持相对稳定，不要随意调动。

第三章 各类商品价格的管理
第七条 国家收购计划以内的农副产品，必须严格执行国家规定的（即县和县以上各级人民政府及其所属的主管部门按照物价管理权限规定的，下同）购销价格。一、二类农副产品超购加价和价外补贴的品种与幅度，必须执行国务院和省人民政府的规定，各地区各部门不得擅自增加品
种和提高幅度。制订与调整农副产品收购价格，要事前同毗邻地区协商，主动衔接，不准采取放宽等级标准等办法，变相抬价争购。
农副产品议购议销的范围和价格管理的原则，按国务院和省人民政府的规定执行。各地区各部门不得自行扩大议价商品范围和哄抬议价。
城乡农贸市场允许上市的农副产品价格，由买卖双方自由议价。工商行政管理部门，要加强对农贸市场商品价格的管理，严禁哄抬物价，牟取暴利；国营商业和供销社，应有计划地吞吐物资，平抑集市价格。为防止价格暴涨，市场管理部门可以规定最高成交限价。
第八条 重工业产品，不论计划内生产的或超产的，一律执行国家规定的价格，不准议价。有些企业的产品，执行全国、全省统一价格确有困难，并且又是生产急需的短缺物资，可由省和市地物价部门按照国务院、省人民政府的有关规定，制订临时出厂价格或地区出厂价格，在省内外
均可执行。
地区、企业之间的协作物资，要执行国家规定的价格。有少数物资，由于价格低，企业在正常生产合理经营的情况下，执行国家订价发生亏损，省和市地又没有制订临时价的，可按保本微利原则，经供需双方协商，报产地市地物价部门核定协作价进行协作。经过物资部门对外供应时，
按保本原则供应。但使用协作物资生产的制成品，其价格不得提高。
物资部门和各部门的物资供销机构，经营生产资料的收费标准和供应价格，必须执行国务院及国务院所属的主管部门和省人民政府及省人民政府所属的主管部门的规定。凡能直达供应的物资，必须直达供应。供需双方直接结算的，物资部门不得收取任何费用。物资部门只组织发运、垫
付资金、办理结算，不经物资部门仓库的，只能收取管理费和垫付资金的利息。
第九条 一、二类日用工业品和各级人民政府及各主管部门管理的三类日用工业品，不论计划内生产的或超产的，一律执行国家规定的价格。其它三类日用工业品，可由工商企业双方协商订价。
第十条 新产品（指在结构、性能、材质、技术特征等方面比老产品有明显的改变或提高，在全省范围内第一次试制生产，并经有关部门鉴定确认）在未正式投产时，除扩权企业外，由工业主管部门根据成本并参照同类产品的价格，制订试销价格，报同级物价部门备案。重要的新产品
试销价格，要经同级物价部门批准。新产品正式投产时，由省物价委员会确定分管权限，由分管部门制订正式价格。新花色、新规格的产品，不得按新产品订价，仍按原分级管理权限订价。
第十一条 按国家政策规定允许工业自销的产品，凡有国家规定价格的，应区别不同销售对象，分别执行国家规定的出厂价、批发价和零售价。国家没有规定价格的，由工业部门根据同类商品比质比价的原则制订价格。工业企业及其主管部门不得削价私分产品，不准将紧俏产品高价外
销。
第十二条 进口商品，要按物价分级管理权限，由物价部门比照国内同类产品价格按质论价，规定销售价格。不得因国内外价格差别较大而随意提价或降价，不准议价销售。
出口工业品，与内销产品质量相同的，原则上要执行国家规定的出厂价格。对生产批量少、花色品种复杂，或地方工业企业生产的产品执行国家规定价格有困难的，可由市地工贸主管部门协商，其出厂价格，可以适当高于或低于内销价格，出口农副产品收购价格，要与内贸比质比价，
质量好的可以适当加价，但要按物价管理权限，经物价部门批准。对规格质量、包装装潢有特殊要求的，可由生产单位和收购单位协商订价。
第十三条 多渠道进货，跨行业经营的一、二类和主要的三类工农业商品价格，要归口管理，兼营服从主营。凡是主营公司有牌价的，要按牌价执行；没有牌价的，可报主营公司作价。基层供销社外采的商品作价，可以不经主营公司，但应按主营公司作价办法订价，报县社批准，抄报
主营公司备案。这类商品同一品种、同一牌号、同样质量的，在同一市场销售，零售价格应当统一。经营单位削价处理残损冷背商品和变质商品，要在门市部公开出售，严禁私分。
第十四条 饮食业的毛利率不得超过各级物价部门和业务主管部门的规定，并要如实核定成本，制订价格。使用议价原材料制做的饭菜，要按业务主管部门规定的作价办法执行。
第四章 交通运价和服务收费的管理
第十五条 地方铁路、水运、汽车客货运价和装卸搬运费、修理服务收费、医疗收费、学杂费、房租、电影戏剧票价等非商品收费，按物价分级管理权限，分别由各级人民政府、物价部门和业务主管部门规定标准。其它部门和单位不准自立项目，自定收费标准，滥行收费。
对外国人、华侨、港澳同胞的服务收费，由省业务主管部门按国务院主管部门的规定制订具体标准。凡有接待外国人、华侨、港澳同胞任务的单位必须按规定标准收费，不准降低服务质量。

第五章 价格争议的仲裁
第十六条 部门之间的价格争议，应由双方负责人出面，及时协商解决。经协商不能解决的，由同级物价部门仲裁。地区之间的价格争议，也要双方主动协商解决。不能解决的，由上一级物价部门仲裁。仲裁的决定，双方必须服从。

第六章 物价监督与检查
第十七条 有关部门和企业，要建立健全岗位责任制、质价检查制、物价台帐制、明码标价制、物价保密制、计量器具检验制等物价管理制度。收购单位要陈列实物等级标准，零售单位要设置公平的计量器具，饮食与服务单位要张贴配料、质量标准和价目表，便于群众监督。
第十八条 要严格贯彻执行商品、服务质量等级标准，坚持按质论价的原则，做到质价相符。
第十九条 各级人民政府要组织力量，定期或不定期地开展物价检查。工业、农业、商业、粮食、供销、外贸、物资供应、交通运输、文教卫生、城市建设、旅游等部门，分别负责本系统（包括兼营单位）的物价检查整顿工作，物价部门和工商行政、计量、标准等部门，负责监督检查
。各级物价部门要设置检查机构和专职人员。
第二十条 各级人民政府应聘请当地机关、团体、企业、事业单位的职工和退休人员及街道积极分子、社队干部和社员，担任义务物价检查员，实行群众监督，并授予物价监督委员会或物价监督小组一定的处理权限。被检查单位，应主动提供情况和资料，虚心接受检查。

第七章 奖励与惩罚
第二十一条 凡有下列成绩之一者，应给予表扬或奖励：
（一）严格执行物价政策，遵守物价纪律，不擅自订价、调价，不变相涨价，价格无差错；
（二）全部商品价格、非商品收费，做到明码标价，质价相符，计量准确，买卖公平；
（三）工作中能主动协商，互相配合，并能如实反映情况，提供准确资料；
（四）积极从事物价工作，努力钻研业务，廉洁奉公，成绩显著；
（五）对违反物价政策、纪律的行为，敢于积极揭发检举，并坚持政策、原则进行斗争。
对有上述成绩的单位和个人（包括义务物价检查员），区别情况由各级人民政府及其所属主管部门，或所在单位进行表扬和奖励。由物价部门奖励的，所需奖励经费，经同级人民政府批准，由同级财政部门拨给。
第二十二条 凡有下列行为之一者，给予批评教育，限期改正：
（一）迟调、漏调、错调、错定规格等级，引起价格差错，但确属无意，尚未造成较大损失；
（二）商品没有标价或标价错乱，尚未造成重大损失；
（三）因工作一时疏忽计算差错，上报价格资料不实。
第二十三条 凡有下列行为之一者，给予经济制裁和纪律处分：
（一）越权制订、调整商品价格和收费标准；
（二）不执行国家规定的价格和收费标准。擅自提级提价或压级压价，削价私分商品，乱收费用；
（三）自行扩大农副产品议购议销品种范围，哄抬议价，或牌价购进议价销售；
（四）违反国务院和省人民政府的规定，自行增加农产品超购加价和价外补贴的品种，随意变动加价和补贴的幅度；
（五）提前、推后或不执行调价通知，增加用户负担或给国家造成损失；
（六）弄虚作假，谎报成本费用，牟取非法利润；
（七）以次充好，掺杂掺假，改头换面，变相涨价；
（八）利用计量器具克扣群众，克扣用户；
（九）各级领导干部违反物价政策和物价管理权限，擅自决定提价或降价；
（十）对违反物价政策、纪律的人员，包庇纵容。
有上述行为的单位，其非法收入，凡能退还用户的，如数退还；无法退还的，收缴当地财政，并按情节轻重，处以三千元以下罚款。罚款由企业基金支付，不得摊入成本，不得列入营业外支出。情节严重的单位，可令其停业、停产整顿、吊销营业执照。对单位领导人和有关人员，可以
取消一至六个月的奖金，扣发当月工资的百分之十至二十。
第二十四条 凡有下列行为之一者，要加重经济制裁和纪律处分，直至依法惩处：
（一）泄漏物价机密，给国家造成重大经济损失；
（二）采取抬价压价，掺杂掺假，非法计量等手段，从中贪污；
（三）内外勾结，套购倒卖，投机倒把，哄抬物价，扰乱市场，牟取暴利；
（四）偷工减料、粗制滥造、以假充真、质价不符，给用户和消费者造成重大事故或重大经济损失；
（五）严重违反物价政策，拒不执行国家规定的价格，情节恶劣，屡教不改；
（六）对坚持物价政策和揭发检举的人员进行打击报复或陷害。
第二十五条 对违反物价纪律的单位或个人进行经济制裁和纪律处分，必须认真执行。经济制裁，物价部门、主管部门与工商行政管理部门，有权作出决定并监督执行。重大问题的处理，要经人民政府批准。纪律处分，按职工管理权限办理。触犯刑律的，提请司法机关惩处。
第二十六条 各级物价部门可以从罚没款中提取百分之二十，作为义务物价检查员活动经费。

第八章 附则
第二十七条 一切企业（包括机关、团体、部队、学校办的）、事业单位，公社、生产队、个体工商业者以及各级主管部门的物价管理，均按本条例执行。
第二十八条 本条例自颁发之日起执行。解释、修订权归省人民政府，如有未尽事宜，由省人民政府另行规定。市县区人民政府、地区行政公署和省直有关部门，可根据本条例作出补充规定或制定实施细则。本条例与上级规定有抵触的，按上级规定执行。各地区、各部门、各单位的现
行规定与本条例有抵触的，以本条例为准。



1981年10月7日