甘肃省人大常委会


甘肃省农机管理条例
甘肃省人民代表大会常务委员会


《甘肃省农机管理条例》已于1999年12月5日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总则
第一条 为加强农机管理，维护农业机械所有者、经营者和使用者的合法权益，促进农业机械化事业和农村经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械，是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业、水利、农副产品加工的拖拉机、联合收割机、农用运输车、动力机械及其它作业机械。
第三条 凡在本省行政区域内从事农机管理、生产、销售、科研、教育、推广、维修、使用的单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 县级以上人民政府应加强对农业机械化工作的领导，并纳入国民经济和社会发展规划，逐步增加对农机事业的投入，推动农业机械化的发展。
第五条 县级以上人民政府农机行政主管部门负责本行政区域内的农机管理工作。坚持管理与服务并重，有利于生产，方便群众的原则，做好各项农机管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本省有关农机管理的法律、法规；
（二）制定农业机械化发展规划和农机管理的规章制度；
（三）负责农机化科研、推广、教育、维修、基层服务体系建设的指导和管理；
（四）负责农机安全监督管理；
（五）依法对农机产品质量进行检验鉴定；
（六）管理农机资金、救灾物资和国有资产；
（七）负责农业机械化统计和信息工作；
（八）开展农业机械化经济技术的国际交流与合作。
第六条 省林业、水利、水产、农垦等部门协同农机行政主管部门做好本系统的农机管理工作。

第二章 质量监督
第七条 农业机械产品应符合有关技术标准，有明确的产品标识、使用说明书和出厂合格证。
禁止生产销售假冒伪劣和国家明令淘汰的农机产品。
第八条 农业机械新产品（含省外、国外引进的产品），须经省级技术监督部门及其授权的农业机械检验机构鉴定，确有先进性和适用性，并符合相应的产品质量标准，方可生产。
第九条 销售农业机械的单位和个人对已实行生产许可证和推广许可证制度的产品，应验明生产许可证和推广许可证。对所售产品质量必须负责，产品实行包修、包换、包退。确因产品质量问题给用户造成损失的，应负责赔偿。

第三章 科研、教育和推广
第十条 各级农机科研、教育和推广工作必须面向农业生产实际，以研究和开发适应本省农业生产急需的农机技术和产品为重点，加速科技成果的推广和转化。
第十一条 各级人民政府应当重视农业机械化教育事业，加强大中专农业机械学校和农机技术学校的教学设施和教师队伍建设，为农业机械化培养合格的专业人才。
农业机械化技术学校负责农业机械驾驶、操作、维修及管理人员的技术培训，并围绕社会需求开展其它专业技术培训。未经上级农机行政主管部门同意，不得随意改变学校的性质和隶属关系。
第十二条 各级农机技术推广机构应参与制定本地区农业机械化技术推广计划，并负责实施，为农业生产提供农业机械化技术和信息服务。农业机械及其新技术，必须在推广地区经过试验，证明其具有先进性和适用性方可推广。
对规定实行推广许可证的农业机械产品，推广前必须取得推广许可证。

第四章 经营和管理
第十三条 农业机械实行国家、集体、个人等多种经营形式。经营者依法自主经营，合法权益受法律保护。
任何单位和部门不得向农业机械经营者违法集资、收费和摊派。对违法集资、收费和摊派，农业机械经营者有权拒绝。
第十四条 发生严重自然灾害时，当地人民政府及其农机行政主管部门有权统一调集农业机械投入抢险救灾。
根据农时季节的需要，各级人民政府及其农机行政主管部门可以组织农业机械跨区域进行抢种抢收和农田基本建设。
第十五条 县级以上人民政府应当制定大中型农业机械更新规划，并安排一定资金用于补贴大中型农业机械的更新。
县级以上农机行政主管部门应按国家规定执行农业机械更新报废制度。
国家投资购置的大中型农业机械，其报废、变卖须经当地县级以上农机行政主管部门批准。
第十六条 从事农业机械作业服务的单位和个人，必须严格执行国家或本省制定的作业质量标准；尚未制定标准的，按双方约定的质量标准作业。
农业机械作业服务收费应按物价、农机行政主管部门确定的指导价格执行。

第五章 社会化服务
第十七条 各级人民政府应加强对农机社会化服务工作的领导，健全和稳定社会化服务体系。鼓励和支持乡（镇）农机管理服务站、农村集体经济组织和农业劳动者兴办多种形式的农机社会化服务组织。
第十八条 乡（镇）农机管理服务站是国家设在基层的事业单位，具有管理、服务、经营职能。其职责是：
（一）宣传贯彻有关农业机械化的法律、法规；
（二）负责本乡（镇）农业机械化管理工作，开展农机社会化服务；
（三）指导农业机械作业合同的签订，监督合同的履行；
（四）协助农机监理部门进行农机安全监督管理；
（五）实施农业机械试验推广，向用户推荐优质适用的农业机械；
（六）负责本乡（镇）农业机械化统计。
第十九条 乡（镇）农机管理服务站实行县乡（镇）双重领导。县级农机行政主管部门负责乡（镇）农机管理服务站人员编制、人事以及业务工作的管理；乡（镇）人民政府负责农机管理服务站工作的协调和监督，并提供必要的工作和生活条件。未经县级以上农机行政主管部门同意，
不得随意撤并乡（镇）农机管理服务站，不得侵占其资产。
第二十条 乡（镇）农机管理服务站，应积极兴办为农业服务的农机供应、油料供应、农机维修、农机作业等服务性经济实体，根据农业生产需要，及时做好农机服务工作。
第二十一条 从事农业机械维修的单位和个人，必须凭县级以上农机行政主管部门核发的农业机械维修技术合格证，到工商行政管理部门领取营业执照后，方可营业。
农业机械维修网点应按核定的维修等级、范围和有关标准开展维修服务，保证维修质量。
农机行政主管部门应对维修质量进行监督检查，并对维修设备和检测器具实行定期检验。

第六章 安全监理
第二十二条 各级农机监理部门负责本辖区内农业机械的安全技术检验，驾驶、操作人员考核，核发牌证，安全检查，纠正违章和农机事故处理等安全监督管理工作，其业务受上级农机监理部门的领导。
第二十三条 对拖拉机、联合收割机、农用运输车实行牌证管理。实行牌证管理的农业机械，其单位和个人必须按规定到县级以上农机监理部门办理报户登记手续，核发全国统一的牌证。
纳入牌证管理的农业机械实行年度检验制度。未经检验或检验不合格的，不准使用。
其他需要实行牌证管理的农业机械，由省农机行政主管部门按国家有关规定和本省安全生产的实际确定。
第二十四条 实行牌证管理的农业机械，其驾驶、操作人员必须按规定参加农业机械化学校的技术培训，经农机监理部门考核合格，领取驾驶证或操作证后，方可驾驶、操作农业机械。
对持有农业机械驾驶、操作证的人员，实行年度审验制度。未经审验或审验不合格的，不准继续驾驶、操作农业机械。
第二十五条 实行牌证管理的农业机械异动、报废，须按规定到农机监理部门办理异动或注销手续。
第二十六条 严禁私自拼装拖拉机、联合收割机和农用运输车，严禁擅自提高农业机械原设计转速和行驶速度。
第二十七条 农业机械驾驶、操作人员必须按规定持证驾驶、操作，严格遵守农业机械安全操作规程，不得违章作业。禁止拖拉机、农用运输车从事客运。
农业机械驾驶、操作人员要接受农机监理人员的监督检查，并有接受安全教育的义务。
第二十八条 拖拉机、联合收割机、农用运输车上道路行驶时，其驾驶人员必须遵守道路交通管理法规，接受公安交通管理人员的监督、检查。发生交通事故后由公安机关处理。
第二十九条 农业机械在省养公路以外的县乡道路、村镇、田间和场院作业现场发生的事故，由县级以上农机监理部门处理；造成人身伤亡的由农机监理部门会同公安机关处理。需给予治安处罚的由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 发生农机事故后，当事人及有关人员应立即采取抢救措施，保护现场，并及时报告当地农机监理部门。
第三十一条 农机监理人员由省农机监理部门统一考核发证。在执行职务时，应当统一标志，持证上岗。
第三十二条 农机监理部门收取的农机监理费，要严格按照国家和本省审定的项目、标准和使用办法的规定执行。

第七章 法律责任
第三十三条 违反本条例第七条、第八条规定的，对责任者由其主管单位、工商行政、技术监督等部门依照有关法律、法规处理。
第三十四条 违反本条例第十五条第三款规定的，由县级农机行政主管部门收回国家投资，并处以投资5％至10％的罚款。
第三十五条 违反本条例第十六条规定，给用户造成损失的，应当承担民事赔偿责任。
第三十六条 违反本条例第二十一条规定的，由县级农机行政主管部门责令其限期改正，可以并处1000元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定的，由农机监理部门视情节处以200元以下的罚款，也可并处暂扣农业机械，吊销、吊扣驾驶证、操作证，收回牌照。
第三十八条 违反本条例第三十条规定的，依照有关规定，对肇事者从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例第三十二条规定的，由农机行政主管部门会同物价管理部门按有关规定处罚。
第四十条 妨碍农机管理人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 农机管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 被处罚人对依照本条例作出的处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附则
第四十三条 本条例实施中的具体应用问题，由省农机行政主管部门负责解释。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。



1999年12月5日
辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市城镇企业职工生育保险暂行规定
抚顺市人民政府


《抚顺市城镇企业职工生育保险暂行规定》业经市政府第76次常务会议通过，现予发布，自1998年1月1日起实施。

第一章 总 则
第一条 为维护城镇企业职工的合法权益，保障企业女职工在生育期间享受休息、医疗保健和生育津贴等待遇，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《辽宁省计划生育条例》和《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》，结合我市实际情况，制定本规定
。
第二条 本规定适用于我市城镇各类企业职工，以及外商投资企业中方职工。
第三条 我市境内所有城镇各类企业必须参加职工生育保险，按规定缴纳职工生育保险费。
第四条 市、县（区）劳动局是企业职工生育保险工作的行政主管部门，负责生育保险工作的组织、管理、协调和监督工作。
社会保险机构具体经办职工生育保险业务。

第二章 生育保险基金
第五条 生育保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则统一征收。
第六条 企业按照上年度本单位全部职工工资总额的1％缴纳生育保险费。企业按月向市社会保险机构缴纳生育保险费（或由社会保险机构委托银行代为扣缴）。
企业缴纳生育保险费，在企业管理费中列支。
第七条 生育保险基金不敷使用或结余较多时，由市政府调整缴费标准。
第八条 生育保险费不实行减免。企业破产，从清理财产中清偿欠缴的生育保险费，并一次转入社会保险机构在银行开设的专户。被拍卖、兼并、转让、租赁、承包的企业，生育保险费的缴纳由接收企业负责。
企业改制，其经营者必须承担缴纳生育保险费的责任。

第三章 生育保险待遇
第九条 女职工符合计划生育规定生育或具有准生证流产、引产时，享受如下待遇：
（一）女职工生育产假为九十天（其中产前假为十五天），难产的，增加产假十五天，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。
（二）晚育（女二十三周岁以上婚后生育第一个孩子的）并领取《独生子女父母光荣证》的，产假在九十天的基础上增加六十天。
（三）女职工怀孕不满四个月流产时，给予二十一天产假；怀孕四至六个月引产给予三十天产假；怀孕六个月以上引产给予五十六天产假。
（四）女职工晚育的，男方护理假为七天。
（五）产假和护理假期间工资，由社会保险机构以生育津贴和护理津贴形式发给，标准按所在单位上年度职工日平均工资乘以产假（或护理假）天数拨付给单位，然后由单位按现行规定支付给本人。
（六）女职工从怀孕到生育期间，在规定内所发生的检查费、接生费、手术费、住院费和药费（以上统称医疗补助费）由生育保险基金支付。其生育医疗补助最高标准为：正常生育医疗补助费（含计划内怀孕七个月以上早产或死胎者）800元；难产生育医疗补助费1100元，剖腹
生医疗补助费1900元；妊娠合并症医疗补助费2800元；怀孕不满三个月流产的医疗补助费100元；满三个月以上引产的医疗补助费700元；多胞胎生育的，每多生一个增加100元。

第四章 管理与监督
第十条 企业为职工缴纳的生育保险费，存入社会保险机构在银行开设的“生育保险基金专户”，专项存储，专款专用。任何部门、单位和个人不得截留、侵占或挪用。
第十一条 生育保险基金存入银行后，按照城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息纳入生育保险基金。
第十二条 生育保险经办机构从当年实际收缴生育保险基金总额中提取1％管理费。
第十三条 生育保险基金及其管理费不计征税、费，当年结余可转下年使用。
第十四条 参加生育保险的企业职工，生育或流产、引产后，由所在单位凭准生证、出生证（或流产、引产、死亡证明）、疾病诊断书、《独生子女父母光荣证》和企业上年度工资统计报表到当地社会保险机构按标准一次性领取生育保险金。
第十五条 社会保险机构每年向市劳动局及有关部门报告一次生育保险基金的筹集和使用情况。
第十六条 生育保险基金纳入同级财政预算外专户管理。生育保险基金不得用于平衡财政收支。
第十七条 生育保险基金的收支，接受财政、审计和工会的监督。
第十八条 职工认为生育保险权益受侵犯，可以依法向劳动行政管理部门申诉，或直接向人民法院起诉。

第五章 罚 则
第十九条 违反本规定，拒绝参加生育保险的企业，由劳动行政管理部门责令限期改正。
第二十条 违反本规定，少缴、不缴生育保险费的企业，由社会保险机构限期补缴；逾期仍不缴纳的按日加收欠缴额2‰的滞纳金。
第二十一条 违反本规定，谎报、瞒报生育保险费缴费基数而造成欠缴的企业，由劳动行政管理部门责令限期缴足，按日加收欠缴额2‰的滞纳金，并处以1000元以下罚款。
第二十二条 违反本规定，以非法手段冒领生育保险金的，由社会保险机构追回冒领的生育保险金，情节严重的由所在单位或主管部门给予行政处分。
第二十三条 对截留、侵占或挪用生育保险基金的，除全部追回本金外，由人民政府或主管部门对负责人和直接责任人员给予行政处分。
第二十四条 社会保险机构违反本规定，有下列行为之一的，由主管部门责令限期改正；情节严重的，对负责人和直接责任人由所在单位或主管部门给予行政处分：
（一）擅自减免或增收生育保险费的；
（二）擅自停发、减发或增发生育保险金的；
（三）擅自提高生育保险管理费提取比例的；
（四）管理不善，造成生育保险基金流失或损失的；
（五）贪污生育保险基金及管理费的。
第二十五条 实施行政处罚的程序和罚款处理，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

第六章 附 则
第二十六条 本规定由市劳动局负责解释。
第二十七条 本规定自1998年1月1日起施行。



1997年12月23日