呼和浩特市城市供热管理条例实施细则
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市城市供热管理条例实施细则
呼和浩特市人民政府令第4号
《呼和浩特市城市供热管理条例实施细则》已经2007年10月19日市人民政府第39次常务会议审议通过，现予发布，自2008年2月1日起施行。
市长
二○○七年十一月五日
第一条 为进一步加强本市城市供热管理工作，维护供用热双方合法权益，根据《呼和浩特市城市供热管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 市建设行政主管部门是本市供热行政主管部门。市公用事业管理部门是本市供热监管部门，具体负责本市供热管理工作。
第三条 建设单位新建、改建、扩建城市供热工程，应依法履行基本建设程序，在按规定报请发展和改革部门审批或核准前，应当报请供热监管部门批准，并提交下列材料：
(一)项目的申请文件；
(二)项目的规划设计方案；
(三)法律、法规、规章规定的其他条件。
第四条 《呼和浩特市城市供热管理条例》第七条中的供热工程是指：
(一)热电厂、热源厂、锅炉房及其附属设施工程；
(二)热交换站和中继泵站工程；
(三)热网工程；
(四)既有建筑供热改造工程。
第五条 供热锅炉房及其附属设施是公用事业基础设施，任何单位和个人不得擅自处置和改变其使用性质。需要拆并改造的，原用地应当优先作为热交换站和泵站用地。
第六条 在集中供热管网敷设范围内，供热单位有能力提供热源的，不再批准新建供热工程。确需新建使用清洁能源的供热设施的用户应将有关供热设计资料报送市供热监管部门备案。
因环保治理需要拆除锅炉房，原用户需要第二次入网供热的，供热企业不得再次收取入网配套费。
第七条 新建房屋配套供热设施的建设，应当遵守下列规定：
(一)设计和施工单位应当持有国家统一颁发的资质等级证书，其承担的设计和施工工程应当在其资质和业务范围之内；
(二)工程设计文件应当经本市建筑审图机构审查合格；
(三)室内采暖系统，应当达到分户循环、分室控温、户外控制和按表计量的要求；
(四)达到建筑节能标准的要求。
第八条 原有房屋进行供热设施改造时，应当按照本细则第七条的有关规定，同步进行供热系统的分户控制和节能改造。
第九条 庭院供热管网的设计和施工应当符合国家规范，由具有相应资质的单位进行设计和施工，并将相关材料报供热监管部门。
第十条 建设单位申请用热应当按下列规定办理用热手续：
(一)建设单位在开工前，应当向供热监管部门提出书面用热申请，供热监管部门依据城市供热规划，向申请人出具用热选址意见书，确定供热单位。有特殊要求的，由供用热双方另行约定。
(二)供热单位应当按照供热监管部门出具的用热选址意见书，与申请人签订入网协议，办理入网供热手续。经验收合格的，方可供热。
第十一条 凡纳入集中供热管网范围的建筑工程，供热单位应当全程参与其供热系统的设计、施工过程。
安装供热设施的建筑工程质量竣工验收时，应当有供热监管部门和供热单位参加。
安装供热设施不合格的建筑工程，必须按照供热监管部门提出的整改意见进行整改。
第十二条 采用自供方式取暖的用户，其采暖系统的设计和施工应当符合国家、自治区和本市的行业标准及规范，在不影响邻里采暖的同时，应当保证用热安全。
第十三条 供热设施的管理、维护、更新改造责任按照《呼和浩特市城市供热管理条例》第 十四条的规定划分，其他情况执行下列规定：
(一)入户室外的供热设施包括楼房地沟和管道井中的供热设施；
(二)工程保修期内供热设施的维护、更新改造费用，由建设单位承担；
(三)工程保修期满后，供热设施的维护、更新改造费用应当计入热价成本，标准由价格主管部门核定。因建设单位使用不合格设备、材料造成供热设施发生故障不能正常供热的，建设单位继续承担维护、更新改造费用；
(四)经市政府确定实行分户控制、一户一表改造供热设施的费用，由市区两级财政、供热企业和用户共同承担，具体比例由市政府另行确定。
第十四条 供热监管部门应当建立供热设施折旧费审查制度和供热成本公开制度，对供热单位提取的折旧费进行年度审查并将供热成本予以公开。
第十五条 供热监管部门应当按照建设部《市政公用事业特许经营管理办法》规定的条件和程序，公开、公平、公正地选择特许经营者，签订供热特许经营协议。
供热特许经营协议应当使用建设部制发的示范性文本。
第十六条 本市供热特许经营期限不得低于15年。
第十七条 特许经营权的授予，应当优先考虑供热质量好、信用度高、投诉率低、供热设施良好、运营安全、管理先进的集中供热单位。
第十八条 供热单位应当提前做好供热设施的维护、更新和改造工作，保证各项指标符合《城镇供热系统安全运行技术规程》的要求。
供热过程中，供热单位应当定期对供热设施进行检修、维护，保障供热设施正常运转。供热设施发生故障不能正常供热时，供热单位应立即通知用户，组织抢修，及时恢复供热。给用户造成损失的，应予赔偿。
第十九条 供热单位相关管理、运行、维护的人员，应当经过供热监管部门或其他有关部门的技术和安全培训，符合正常、安全供热的要求。
第二十条 符合下列条件之一的用户，在供热前一个月可以申请停热，供热单位应当为其办理停热手续：
(一)实行分户控制，并且达到室外控制要求的；
(二)用户同意由供热单位拆除、锁闭室内供热设施，不影响邻里供热的。
停热的用户应当向供热单位交纳30％的基础热费。办理永久停热手续的用户，不交纳基础热费；如需再次用热的，应当补交历年所欠基础热费。
基础热费是指保证热网正常运行的成本费用。
第二十一条 供热价格规定的建筑物层高应以3米为标准。3米以上的超高建筑、安装采暖设施的地下室和未计入房屋产权证面积的阁楼，按照价格主管部门核定的标准收取。
安装供热设施的车库，应当按照居民供热价格交纳热费。
第二十二条 热费的交纳有供用热合同的，按合同约定的办理。
因供热单位原因未签订供用热合同，出现用户室温质量不合格的，供热单位承担责任。
因用户原因未签订供用热合同的，按下列规定执行：
(一)热费原则上以采暖期为单位一次性收取，供热单位同意分期交纳的，可以分期收缴；
(二)热费应当按房屋产权证上标注的建筑面积和实际使用用途收取。对于没有房屋产权证的用户，应当按照供用热双方认定的面积标准收取；
(三)交费逾期之日自供热单位按照法定供热时间供热后的第31天起。
第二十三条 用户应当按照合同或本细则规定的供热期限交纳热费，有下列情况之一的，供热单位可向供热监管部门提出书面申请，经供热监管部门核准，可以停止供热，并提前3天告知用户。供热监管部门应当在受理申请5日内作出决定：
(一)实行分户控制的用户，无正当理由没有按时交费的；
(二)因不可抗力，供热监管部门认为有必要停热的。
停热期间用户已交纳的热费，供热单位应当向用户退还。
供热单位采取停热措施，应当依据国家技术规范，保证供热设施的安全。
第二十四条 供热监管部门应当协调相关部门建立健全室温检测机制，建立相应的规章制度，满足全市用户和供热单位的投诉测温要求。
第二十五条 供热监管部门应当建立供热单位信用档案。对违反《呼和浩特市城市供热管理条例》第三十八条规定的供热单位，供热监管部门应当采取应急强制接管措施。
对于被接管供热单位的资产处置，应当遵守下列规定：
(一)委托专业资产评估机构对被接管供热单位进行资产评估；
(二)被接管供热单位应当向供热监管部门出具资产证明原始凭证和材料，确定出资比例；
(三)供热单位收取的城市供热配套费是政府对于全市供热基础设施的投资，应当从被接管供热单位总资产中核减；
(四)供热监管部门对被接管的锅炉房及其供热设施应当按照特许经营制度有关规定，确定新的经营者。同时，对被接管供热单位按照评估结果和出资比例予以补偿。
第二十六条 因环境治理或城市整合供热资源需要，拆并分散锅炉房，分散锅炉房所有人应当积极予以配合。
第二十七条 供热监管部门应加强执法队伍建设，加大供热市场监管力度。供热监管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按照规定履行工作职责的；
(二)不按照规定履行监督管理职能，致使供热市场秩序混乱的；
(三)不按照规定受理和处理投诉的；
(四)不按照法律规定实施行政处罚的；
(五)滥用职权、徇私舞弊的。
第二十八条 本细则自2008年2月1日起施行。
深圳市城市管理行政执法局关于印发《深圳市城市管理行政执法工作程序规定》的通知
广东省深圳市城市管理行政执法局
深圳市城市管理行政执法局关于印发《深圳市城市管理行政执法工作程序规定》的通知
（2002年4月30日）
深城法〔2002〕3号
为规范深圳市城市管理行政执法行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律、法规、规章的规定，结合深圳市城市管理执法实际，制定《深圳市城市管理行政执法工作程序规定》。现予印发，请遵照执行。
深圳市城市管理行政执法工作程序规定
第一章 总 则
第一条 为规范深圳市城市管理行政执法行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、深圳市人民政府《关于开展相对集中行政处罚试点工作的决定》（以下简称《决定》）及相关法律、法规、规章的规定，结合深圳市城市管理行政执法实际，制定本规定。
第二条 深圳市城市管理行政执法局（以下简称市执法局）、各区城市管理行政执法局（以下简称区执法局）及其行政执法人员应当按照本规定实施行政处罚和采取行政强制措施。
第三条 市、区执法局是市、区人民政府在城市管理方面集中行使行政处罚权的工作机构，依法以自己的名义在本行政区域内行使《决定》第三条规定的处罚权，并根据深圳市人民政府批准，市、区其它行政主管部门委托，行使行政强制措施权。
区执法局派驻街道办事处、镇的城市管理行政执法机构以区执法局的名义行使行政处罚权和采取行政强制措施。
第四条 市、区执法局作出行政处罚决定或者采取行政强制措施，必须以事实为依据，以法律为准绳，遵循规范、文明、及时的行政执法原则。
第五条 市、区执法局实施行政处罚和采取行政强制措施的工作人员（以下简称执法人员）必须持有深圳市人民政府制发的行政执法证件，并使用统一的行政执法文书。
第六条 市、区执法局实施行政处罚和采取行政强制措施实行经办人员责任制。市、区执法局行政首长对不由自己直接决定的案件负领导责任。
市、区执法局成立案件审理委员会负责审理重大复杂的案件。
第七条 市、区执法局实施行政处罚和采取行政强制措施依法接受上级业务主管部门及本级政府法制部门的监督指导。
第二章 管 辖
第八条 违反城市管理法律、法规和规章的行为由行为发生地的区执法局管辖。
市执法局可直接查处较大的跨区违法案件及涉及面广、造成重大影响的案件。
第九条 市、区执法局发现违法行为不属于自己职能范围的，应当将案件及时移送有管辖权的行政机关处理。
第十条 两个以上的区执法局都有管辖权的，由最先立案的执法局管辖。区执法局对管辖权发生争议的，报请市执法局指定管辖。
第三章 行政处罚程序
第一节 执法检查
第十一条 执法人员进行执法检查时，应当有两人以上一同进行，并向当事人出示证件，示明身份，告知检查项目。
第十二条 执法检查时，应做到语言文明，行为规范，并维护公民、法人或其他组织正常的生产、生活和工作秩序。
第十三条 执法检查时发现依法应当给予行政处罚的违法行为，必须进行调查取证，制作现场勘验、检查笔录，并交由当事人或有关人员签名。当事人拒绝签名的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第二节 立 案
第十四条 有下列情形之一的，应当立案：
（一）执法检查中发现公民、法人或其他组织有违法行为，属于城市管理行政执法职能范围，依法应当给予行政处罚的；
（二）公民、法人或其他组织检举、投诉，属于城市管理行政执法职能范围，经查明情况属实，依法应当给予行政处罚的；
（三）有关行政机关书面提请处理，属于城市管理行政执法职能范围，经审查情况属实，依法应当给予行政处罚的。
违法行为轻微并及时改正，没有造成危害，依法不予行政处罚的，不予立案。
第十五条 区执法局负责对发生在本区范围内的违法案件的立案工作。
市执法局对较大的跨区违法行为以及涉及面广、造成重大影响的违法案件可直接立案。
第十六条 属于立案范围的，执法人员应当在发现违法行为的24小时内填写立案审批表，附现场检查笔录、询问笔录等能够证明违法行为发生的证据材料，报有关负责人批准。
第十七条 对报批立案的案件，有关负责人应在收到立案审批表的24小时内决定是否立案。
对有关行政机关书面提请处理的案件，执法局应于3日内进行审查，决定是否立案。决定不予立案的，案件审理部门应自决定之日起5日内，书面告知有关行政机关。
第三节 调查取证
第十八条 立案后，案件需作进一步调查的，执法人员应客观公正地调查、收集与案件事实有关的证据。
收集的证据包括：书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场勘查笔录等。
第十九条 执法人员调查取证，应当有两人以上一同进行，出示执法证件，说明调查事项。
第二十条 调查取证时，应当制作有关笔录，并做好现场拍摄或录音、录像工作；必要时，应当绘制现场图。笔录应交当事人或有关人员核阅无误后签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第二十一条 执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始凭证有困难的，可以复制，但复制件应当标明"经核对与原件无误"，并由出具书证人签名或盖章。
第二十二条 对有违法嫌疑的场所和物品进行检查时，应有当事人在场。当事人拒绝到场的，应当邀请两名与案件无利害关系的公民见证并在勘验检查笔录中注明。
第二十三条 执法人员收集证据，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法局负责人或者其授权的人员批准，可以对证据依法先行登记保存。
先行登记保存的物品必须当场清点，开具先行登记保存物品清单，一式四联，由执法人员和当事人双方核实无误后签名或盖章，其中一联交当事人收执。
市、区执法局应当在7日之内对先行登记保存的物品作出处理决定。期限内未做出处理决定的，应当解除保存，并将先行登记保存的物品退还当事人。
第二十四条 调查取证工作应于立案之日起10日内结束。重大、复杂的案件，经执法局负责人批准，可以适当延长，但最长不得超过20日。
第四节 审 理
第二十五条 调查终结后，执法人员应在2日内填写案件审批表，附本案材料提交执法局案件审理部门审理。
第二十六条 案件审理部门接到核审材料后，应当进行登记，并指定具体人员就以下内容进行审核：
（一）本机关对案件是否有管辖权；
（二）案件事实是否清楚，证据是否充分；
（三）定性是否准确；
（四）适用法律、法规、规章是否正确；
（五）程序是否合法；
（六）处罚是否适当。
第二十七条 案件审理部门应在5日内完成审核工作，并根据不同情况，提出审核意见：
（一）事实清楚，证据确凿充分，定性准确，适用法律、法规、规章正确，程序合法，处罚适当的，同意经办执法人员的处理意见；
（二）事实不清、证据不足的，提出补充调查的意见；
（三）适用法律、法规、规章不正确或程序不合法的，提出重新办理的意见；
（四）不属于本机关管辖的案件，按有关规定移送有关机关或组织。
第五节 决 定
第二十八条 对个人罚款5000元以下、对法人或者其他组织罚款50000元以下的案件，由案件审理部门作出行政处罚决定，报案件承办局负责人签署；
责令停业整顿、吊销许可证或对个人处5000元以上，对法人或者其他组织处
50000元以上罚款与没收等重大行政处罚决定的重大案件，由案件审理部门审核完毕后，报案件承办局负责人决定；
适用听证程序处理的案件、定性或处理上有争议的疑难复杂案件及其他有重大影响的案件，由案件审理部门审理完毕后，提交案件审理委员会集体讨论决定。
第二十九条 拟决定给予行政处罚的，由案件承办局制作行政处罚告知书，送达当事人，告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据和依法享有陈述和申辩、听证、申请复议、提起诉讼的权利。
第三十条 市、区执法局对当事人提出的新的事实、理由和证据，应当进行复核，成立的应当采纳。
第三十一条 当事人对行政处罚告知书没有异议或者所提的异议不成立的，案件承办局应当依法作出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。
行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或名称、地址；
（二）违反法律、法规或规章的事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
第三十二条 经审理认为违法行为轻微，没有造成危害后果的，依法不应当处罚的，由审理部门作出不予处罚的决定，报案件承办局负责人备案。不予处罚的决定应当载明当事人的基本情况、案件的基本事实、不予行政处罚的理由和依据等。
第三十三条 行政处罚决定一经作出，任何人不得擅自变更或撤销。处罚决定确有错误需要变更的，应由作出行政处罚决定的执法局撤销原处罚决定，重新作出处罚决定。
撤销处罚决定的，应由作出行政处罚决定的执法局案件审理委员会集体讨论决定。
第三十四条 依法应当移送司法机关追究刑事责任的，由案件审理部门制作建议追究刑事责任意见书，连同有关案卷材料及证据移送有管辖权的司法机关处理。
第六节 简易程序
第三十五条 对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可由执法人员依法当场作出处罚决定。
第三十六条 当场作出行政处罚决定的，执法人员应当向当事人出示执法证件，制作现场检查笔录，并交由当事人或相关人员签名。
当场作出处罚决定的，应当依法向当事人告知处罚事由、处罚依据、决定内容和相关权利，听取当事人的陈述和申辩，填写行政处罚决定书，当场送达。
第三十七条 当场处罚完成后，执法人员应当填写立案登记表，连同现场检查笔录和行政处罚决定书存根一并归档保存。
第四章 听证程序
第三十八条 拟作出责令停业整顿、吊销许可证或对个人处5000元以上，对法人或者其他组织处50000元以上罚款与没收等重大行政处罚决定的，执法人员应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。
第三十九条 当事人要求听证的，应自收到行政处罚告知书之日起3日内向执法局提出书面申请。申请由案件审理部门受理，并出具收件回执。当事人逾期未提出听证要求的，视为放弃对本案要求举行听证的权利。
第四十条 依法应当举行听证会的，案件承办局应当依法及时举行听证会。
案件承办局决定举行听证的，其案件审理部门应告知案件调查人制作行政处罚建议书。行政处罚建议书应当摘要载明主要违法事实、证据、处罚依据及处罚建议。
第四十一条 案件承办局首席听证员或独任听证员应当在当事人提出申请之日起3日内确定举行听证的时间、地点和方式，并在听证举行的7日前，将听证通知书送达当事人。
第四十二条 案件听证程序按照《深圳经济特区行政处罚听证程序试行规定》进行。
第四十三条 首席听证员或独任听证员，应当于听证或最后一次听证结束后10日内，制作听证员行政处罚建议书并提交案件审理委员会讨论决定。
第五章 送 达
第四十四条 送达行政处罚决定书或有关法律文书的，应附送达回证，直接送达受送达人。受送达人应在送达回证上签字或盖章，并注明签收日期。
受送达人不在的，交其同住的成年亲属、工作单位、或其居住地居委会代收。收件人为法人或其他组织的，可以由其文件收发处签收。代收人要注明与受送达人的关系。
第四十五条 不能直接送达的，按下列规定送达：
（一）受送达人或他的同住成年亲属拒绝签收的，送达人应当邀请有关基层组织或所在单位代表到场，说明情况。在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，将法律文书留在受送达人的住所，则视为送达；
（二）受送达人已向执法机关指定代收人的，由代收人签收；
（三）邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期；
（四）受送达人下落不明的，以公告送达，自公告发布之日起60日即视为送达。
第六章 执 行
第四十六条 行政处罚决定一经作出即发生法律效力，当事人应当自觉履行。处以罚款的，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。
第四十七条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，执法局可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加收处罚款；
（二）申请人民法院强制执行。
第四十八条 作出罚款处罚决定后，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
（一）适用简易程序，依法给予20元以下的罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的；
（三）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人主动提出的。
第四十九条 执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具市财政局制发的罚款收据。当场收缴的罚款应当自收缴罚款之日起2日内，交至执法局财务室，财务室应在2日内将罚款缴付指定银行。
第五十条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和执法局批准，可以暂缓或者分期缴纳。
第五十一条 申请人民法院强制执行的，由审理该案的执法局提出并出具行政强制执行申请书、案卷及其他有关材料。
第七章 行政强制措施程序
第五十二条 市、区执法局根据市、区人民政府其它行政主管部门授权委托，对违反城市管理法律、法规和规章的行为，可以采取行政强制措施。
执法人员发现违法行为，应当当场责令其改正；当场不能改正的，填写责令限期改正通知书，责令其限期改正。
第五十三条 对下列违法行为，执法人员可依照有关规定，分别实施暂停电信码号、锁扣车辆、拆除违法设施等行政强制措施：
（一）违法张贴、涂写、刻画行为；
（二）车辆在人行道、绿地上行驶、停放行为；
（三）违法设置户外广告、临时建筑物、构筑物等设施的行为；
（四）其他依法可以对其实施行政强制措施行为。
第五十四条 采取暂停电信码号行政强制措施的，承办案件的执法人员应当：
（一）对违法张贴、涂写、刻画中标明的电信码号拍照取证，核实数量；
（二）通过书面或电话告知当事人限期清洗，并接受处理。通过电话告知的，应当两名以上执法人员在场，并作记录、签名；
（三）对当事人在限定期限内不清洗或不接受处理的，填写暂停电信码号通知书，送执法局执法管理部门审核汇总后书面通知电信企业；
（四）在当事人依法接受处理后，填写恢复电信码号通知书及时通知电信企业恢复其电信码号的使用。
第五十五条 采取锁扣车辆行政强制措施的，承办案件的执法人员应当：
（一）当车辆在人行道、地下管线沟盖或城市绿地上行驶、停放，驾驶人员拒不改正或不在现场的，应当拍照取证，填写锁扣车辆通知书，放置于车辆醒目位置；
（二）在锁扣车辆工具上标明处理地址及联系电话；
（三）在处理完毕后30分钟内到达现场开锁。
第五十六条 采取拆除违法设施行政强制措施的，承办案件的执法人员应当：
（一）发现有违法嫌疑的广告牌、临时建筑物、构筑物等设施的，责令当事人提供相关审批文件，当场不能提供的，应当制发限期提供证据通知书，责令其提供相关审批文件等证据材料；
（二）当事人在限定期限内未提供相关证据材料的，填写责令限期改正通知书，责令当事人限期拆除；
（三）当事人在规定期限内未拆除的，申请本局主管部门自行或委托有关单位强制拆除；
（四）在依法实施强制拆除时，制作笔录，交由当事人签名。当事人拒不签名或无正当理由拒不到场的，应当在笔录中注明并由两名以上执法人员签名。
第五十七条 依照本章规定采取行政强制措施的，执法人员应当在采取强制措施的24小时内填写强制措施立案登记表，并在执行完毕后，连同有关材料一并归档。
第八章 监督管理
第五十八条 案件处理终结后，案件承办局应将立案登记表、案件处理批件、证据材料、行政处罚决定书等材料进行立卷归档。适用听证程序处理的案件及重大复杂案件，应当及时制作结案报告，附卷归档。
结案报告应当载明当事人的基本情况、案情事实、查处经过、处罚决定、执行结果等。
第五十九条 有关行政机关移交的行政处罚案件或市民投诉要求答复的处罚案件办理终结后，应当及时将案件的处理结果向交办单位报告或向投诉市民作出书面答复。
第六十条 执法人员应在法定职权范围内、依法定程序进行执法。
执法人员超越职权范围、违反法定程序所作出的行政处罚无效。
第六十一条 执法局应当严格实行执法收支两条线，罚款款额全部上缴财政。
第六十二条 各区执法局应对处理的违法案件进行逐日、逐月统计，做好每月执法统计报表和执法工作总结，报市执法局备案。
第六十三条 执法人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由本单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第六十四条 执法文书格式由市执法局统一制定，区执法局负责文书的印制和使用管理。
第六十五条 除本规定第四十五条、第四十六条之外，本规定的工作时限均指市、区执法局的工作时间。
第六十六条 本规定自发布之日起施行。