中国证券监督管理委员会


关于做好第二批上市公司股权分置改革试点工作有关问题的通知

（证监发[2005]42号）


各上市公司及其股东，保荐机构，上海、深圳证券交易所，中国证券登记结算公司：
　　根据《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》（证监发［2005］32号，以下简称《通知》）精神，首批四家上市公司改革试点工作正在平稳推进。为了增强试点公司的代表性和改革方案的适应性，进一步稳定市场预期，为全面解决股权分置问题积累经验，拟进行第二批改革试点工作。现就有关问题通知如下：

　　一、试点上市公司及其股东、保荐机构及其他相关当事人应当严格按照《通知》规定的程序和要求进行股权分置改革试点。

　　二、试点上市公司应当聘请内控完善、运作规范、保荐代表人不少于三人的保荐机构保荐。
　　保荐机构与其保荐的试点上市公司及其主要股东不得存在影响其公正履行保荐职责的关联关系。

　　三、试点上市公司应当聘请律师事务所就公司股权分置改革发表法律意见。

　　四、试点上市公司、公司非流通股股东、保荐机构及保荐代表人、律师事务所及其指定的律师应当签订保密协议，明确约定在公司被确定为试点公司前协议各方不得泄漏改革的相关事宜。

　　五、上市公司有下列情形之一的，不得作为第二批试点公司：
　　（一）因涉嫌违法违规正在被中国证监会立案稽查的；
　　（二）公司股票涉嫌内幕交易或市场操纵的；
　　（三）公司股票交易存在其他异常情况的。

　　六、保荐机构根据上市公司非流通股股东改革意向、在尽职调查的基础上，准备向中国证监会推荐第二批试点公司的相关材料。
　　保荐机构的推荐材料包括：保荐机构的保荐意见、保密协议、改革意向性方案、非流通股股东一致同意参加改革的协议。试点上市公司非流通股股份处置需经有关部门批准的，还需提交有关部门的意见。
　　保荐机构向中国证监会提交推荐材料的具体时间另行通知。

　　七、试点上市公司应当自公告进行改革试点之日起至董事会召开前安排充分时间，通过投资者恳谈会、媒体说明会、网上路演、走访机构投资者、发放征求意见函等多种方式组织非流通股股东与流通股股东进行充分沟通和协商，同时对外公布热线电话、传真及电子信箱，广泛征集流通股股东的意见，使改革方案的制定具有广泛的股东基础。

　　八、试点上市公司股权分置改革说明书应当披露改革对公司治理与未来发展的影响、公司控股股东的关联人在公司董事会公告改革试点的前一日持有公司流通股股份的情况，以及前六个月内买卖公司流通股股份的情况。

　　九、保荐机构应当认真履行保荐职责，保证所指定的保荐代表人及其相关人员已勤勉尽责，对试点上市公司做好尽职调查和审慎核查工作。保荐机构提交的与保荐工作相关的披露文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，或者唆使、协助、参与利用试点进行内幕交易、市场操纵及其他证券欺诈行为的，中国证监会将保荐机构及保荐代表人从名单中去除，并依法追究法律责任。

中国证券监督管理委员会
二00五年五月三十一日

人事部


人事部关于开展1999年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知
人事部



为实施科教兴国和可持续发展战略，迎接二十一世纪经济全球化、信息化、知识化的挑战，激励广大专业技术人员在国民经济和社会发展中发挥更大的作用，根据国务院批准的《政府特殊津贴工作暂行办法》精神，今年继续开展第十批享受政府特殊津贴人员的选拔工作。现将有关事项
通知如下：
一、今年享受政府特殊津贴人员的选拔，目前仍按《政府特殊津贴暂行办法》规定的范围开展工作。选拔推荐的对象，主要是在科研、教育、卫生、工农业生产和科技推广等第一线工作岗位上以及在文化艺术、新闻出版等方面做出突出贡献的专家、学者和技术人员。对科研院所、学校
、厂矿等企事业单位的现职党政领导干部的推荐，必须严格执行规定的工作程序，从严掌握条件。
二、各省、自治区、直辖市及副省级市，国务院有关部门，请按今年的指标参考数（见附件）部署开展享受政府特殊津贴人员的选拔推荐工作。
国务院机构改革后，一部分原由中央有关部门管理的高等院校、科研机构、大型企业已脱钩交由地方管理，这些企事业单位享受政府特殊津贴人选的上报由所在省区市负责，并请抓紧了解他们近几年上报特贴人选情况，如确需增加指标参考数的，可向我部提出申请。
一些部门因下属单位隶属关系调整较大，没有随本通知下达指标参考数，请抓紧做好本部门下属单位隶属关系变化情况的调查统计后，报我部重新核定指标参考数。
三、由中央管理的企业，经我部同意，可以在政府特殊津贴工作中单列户头。国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构，其中已转为中央直属大型科技企业的12个科研机构按上述办法开展选拔推荐工作，其余科研机构今年仍由原渠道负责选拔推荐工作。
四、中共中央各直属部门，全国人大、全国政协，最高人民法院、最高人民检察院以及解放军系统可参照上述原则开展今年的享受政府特殊津贴人员选拔工作。
五、各地区、各部门在今年享受政府特殊津贴人员的选拔工作中，要采取切实有效措施，增强竞争性、公开性和透明度，以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，抓紧做好人选的选拔推荐工作，确保上报专家人选的质量。这项工作要明确专人负责，在机构改革中工作人员若有调整，
要妥善做好衔接工作。
六、其它有关事项：
申请增加指标参考数的省区市，需重新核定指标参考数的部门，以及经我部同意新列户头的由中央管理的企业，请于7月底前与我部协商确定指标参考数。
报送材料截止时间为11月10日，逾期未报将视为自动放弃本年度选拔工作。
上报材料包括综合报告一份，人选一览表一份（盖部门章），人选统计表二份（盖部门章），人选数据库软盘一张（使用高级专业技术人员管理软件1．0版）。
以下人选务必在跟踪标记字段按要求打标，表演艺术家：4，体育教练员：5，中专中小学教师：6，全国“百千万人才工程”第一、二层次人选：7。
报送材料时请注明联系人员及电话。
附件：1999年选拔享受政府特殊津贴人员指标参考数（略）



1999年6月24日